5月29日消息，在2019中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)電商法論壇上，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)法務(wù)總監(jiān)吳振興發(fā)表了題為《蘇寧易購(gòu)關(guān)于<電子商務(wù)法>的落地實(shí)踐》的演講。他表示，蘇寧易購(gòu)在落實(shí)《電子商務(wù)法》方面的主要措施主要分為五個(gè)方面：第一，配合完善市場(chǎng)主體登記制度，加強(qiáng)個(gè)人店鋪管理。第二，履行信息公示義務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。第三，規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，配合監(jiān)管落地。第四，落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。第五，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。據(jù)悉，“2019中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)”于5月28日至6月1日在北京國(guó)家會(huì)議中心召開(kāi)。本屆大會(huì)由商務(wù)部、北京市人民政府主辦，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司、北京市商務(wù)局承辦。作為“中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（京交會(huì)）”的重要組成部分，大會(huì)以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)·開(kāi)放融合”為主題，旨在分享全球電商發(fā)展最前沿的理念和成果，洞悉全球電商最新發(fā)展趨勢(shì)，聚焦探討電商熱點(diǎn)話題，進(jìn)一步突出高端化、國(guó)際化和專業(yè)化特點(diǎn)，引領(lǐng)全球電商發(fā)展。溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場(chǎng)嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請(qǐng)諒解。以下為演講實(shí)錄：吳振興：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位業(yè)界同仁，大家下午好！很榮幸能夠參加本次大會(huì)，下面我將從企業(yè)的角度談一下對(duì)《電子商務(wù)法》的理解和實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的新理念新思想新戰(zhàn)略，《電子商務(wù)法》作為中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的基本性、綜合性法律對(duì)保障電子商務(wù)各方的權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維持電子商務(wù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。《電子商務(wù)法》規(guī)定的鼓勵(lì)創(chuàng)新、線上線下相一致以及數(shù)據(jù)信息開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)均衡等原則，在規(guī)范電子商務(wù)行為的同時(shí)持續(xù)激發(fā)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展活力，為電子商務(wù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面我代表蘇寧易購(gòu)就集團(tuán)落實(shí)《電子商務(wù)》的主要措施做匯報(bào)和分享。在此之前我想簡(jiǎn)單介紹一下蘇寧易購(gòu)的發(fā)展歷程。蘇寧自2009年開(kāi)始互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型變革，由“蘇寧電器”更名為“蘇寧云商”，同時(shí)銷售品類也從電器向快銷超市、母嬰、百貨等全品類進(jìn)行拓展。2013年，開(kāi)始探索線上線下融合的模式，“蘇寧云商”隨之也更名為“蘇寧易購(gòu)”，通過(guò)不斷的深化推進(jìn)科技蘇寧智慧服務(wù)的戰(zhàn)略。2012年，蘇寧易購(gòu)線上交易額為152.16億元，完全以自營(yíng)為主。到2018年整個(gè)線上交易額達(dá)到2083.54億元，其中自營(yíng)達(dá)到1497.92億元，平臺(tái)商戶也達(dá)到585.62億元，同比2017年，整個(gè)2018年線上交易增速達(dá)到了64%。蘇寧易購(gòu)在落實(shí)《電子商務(wù)法》方面的主要措施主要分為五個(gè)方面：一、配合完善市場(chǎng)主體登記制度，加強(qiáng)個(gè)人店鋪管理2018年8月31日《電子商務(wù)法》頒布以后，蘇寧易購(gòu)成立了內(nèi)部專項(xiàng)工作組，全面梳理集團(tuán)業(yè)務(wù)操作，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)《電子商務(wù)法》的規(guī)定。在配合完善市場(chǎng)主體登記制度，加強(qiáng)個(gè)人店鋪管理方面，電商法第十條規(guī)定了市場(chǎng)主體登記制度，這一方面與政府信息公開(kāi)，企業(yè)信用信息公示等體制相結(jié)合，提高了經(jīng)營(yíng)者身份的透明度，為電子商務(wù)交易安全提供有效保障；另一方面更加有利于執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管，國(guó)家政策統(tǒng)一落地，維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。2019年之前，蘇寧易購(gòu)平臺(tái)只接受企業(yè)用戶的入駐申請(qǐng)，不存在個(gè)人店鋪。2019年初，蘇寧拼購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展，向四六級(jí)市場(chǎng)下沉，開(kāi)始接受個(gè)人賣家的入駐，一方面我們嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)主體登記制度，鼓勵(lì)個(gè)人賣家注冊(cè)為公司或者等級(jí)為個(gè)體工商戶，禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)食品、醫(yī)療器械等特許經(jīng)營(yíng)類目；另一方面，如果個(gè)人月銷達(dá)到3萬(wàn)元以上，我們可能采取臨時(shí)屏蔽措施，同步勸導(dǎo)個(gè)人賣家辦理市場(chǎng)主體登記；此外，我們?cè)诘赇佒黧w標(biāo)識(shí)上，也將個(gè)人店鋪和企業(yè)店鋪進(jìn)行顯著的區(qū)分，以便消費(fèi)者自主選擇交易對(duì)象，保障交易安全。二、履行信息公示義務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)信息公示是保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)及維護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全權(quán)利的基礎(chǔ)，例如：企業(yè)亮照可以幫助消費(fèi)者了解交易相對(duì)方身份，交易規(guī)則的公示可以幫助消費(fèi)者了解消費(fèi)糾紛處理、質(zhì)量保障、信用評(píng)價(jià)等規(guī)則。根據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定，我們?cè)赑C和APP端分別進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。PC端我們?cè)谑醉?yè)顯著位置進(jìn)行了協(xié)議、規(guī)則和重要的公示鏈接的顯著露出，在原有的公示模塊增加了規(guī)則變更、商家出發(fā)等公示模塊，能夠讓消費(fèi)者更便捷的進(jìn)行查閱。APP端，我們?cè)贏PP端首屏右上角消息的位置設(shè)置了入口，點(diǎn)到消息，進(jìn)入到頁(yè)面以后，在最上端可以看到協(xié)議、規(guī)則和證照的公示。三、規(guī)劃數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，配合監(jiān)督管理落地電子商務(wù)和線下實(shí)體門店對(duì)于行政監(jiān)管的一個(gè)顯著區(qū)別點(diǎn)是商品信息和交易數(shù)據(jù)的留存難度。電子商務(wù)的交易在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生，可以通過(guò)技術(shù)手段對(duì)商品信息和交易數(shù)據(jù)等進(jìn)行自動(dòng)留存，而實(shí)體店面的交易數(shù)據(jù)沒(méi)有第三方參與，通常只留存在經(jīng)營(yíng)者手中，難以通過(guò)音頻或者臺(tái)賬的形式進(jìn)行存檔，監(jiān)管部門只能由企業(yè)自行報(bào)送，互聯(lián)網(wǎng)尤其是大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展，使得數(shù)據(jù)留存和監(jiān)管部門的全方位監(jiān)管成為可能，當(dāng)監(jiān)管部門需要時(shí)可以隨時(shí)依法進(jìn)行調(diào)取。《電子商務(wù)法》在規(guī)定的的數(shù)據(jù)報(bào)送中也兼顧了數(shù)據(jù)報(bào)送和商業(yè)秘密，個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，將數(shù)據(jù)報(bào)送設(shè)定在一個(gè)合理和必要的范圍內(nèi)，比如平臺(tái)僅需向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的信息，僅需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份和納稅有關(guān)信息，其他類型需要法律、行政法規(guī)的另行規(guī)定。目前，我們面臨的主要問(wèn)題是市場(chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的報(bào)送制度，比如向哪一級(jí)、哪一地機(jī)關(guān)報(bào)送數(shù)據(jù)。在相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還沒(méi)有正式出臺(tái)規(guī)定之前，蘇寧易購(gòu)內(nèi)部正在梳理《電子商務(wù)法》數(shù)據(jù)報(bào)送相關(guān)的內(nèi)部的管理制度，以及對(duì)外報(bào)送數(shù)據(jù)的一整套機(jī)制和流程，我們準(zhǔn)備好隨時(shí)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，向相關(guān)部門報(bào)送數(shù)據(jù)。我們?cè)诖撕粲?，希望各監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)定時(shí)，能夠兼顧商業(yè)秘密和個(gè)人信息保護(hù)的要求，采取合法、合理、安全的措施和技術(shù)手段，保障企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的安全性，避免發(fā)生重大侵權(quán)事件。四、落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益隨著《電子商務(wù)法》的發(fā)展，雙邊交易受到廣大消費(fèi)者的重視，蘇寧易購(gòu)自2013年左右上線網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以來(lái)，無(wú)論是數(shù)量還是交易規(guī)模都在逐漸攀升。為了加大平臺(tái)監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，蘇寧易購(gòu)在《電子商務(wù)法》生效后，主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)商戶的管理：第一，加強(qiáng)商戶的亮證亮照的管理。根據(jù)《電子商務(wù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者需要公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可信息。蘇寧易購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)技術(shù)抓取，在原有僅公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，將經(jīng)營(yíng)者入駐時(shí)上傳的相關(guān)證照展示在店鋪前臺(tái)，供消費(fèi)者查閱?！峨娮由虅?wù)法》將電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者分為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和自建網(wǎng)站、通過(guò)其他信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，其中蘇寧易購(gòu)平臺(tái)的亮證位置為蘇寧易購(gòu)網(wǎng)站首頁(yè)，平臺(tái)商戶的亮證位置為店鋪名稱處，目前蘇寧易購(gòu)在執(zhí)行亮證過(guò)程中，主要面臨蘇寧自營(yíng)公司的亮證問(wèn)題。實(shí)務(wù)中，用戶購(gòu)買商品后，自營(yíng)業(yè)務(wù)會(huì)根據(jù)消費(fèi)者收貨地點(diǎn)，就近分配至蘇寧地區(qū)公司發(fā)貨、開(kāi)票以及提供售后服務(wù)，在用戶收貨地址尚未確認(rèn)的情況下，同一商品可能存在很多個(gè)開(kāi)票公司，無(wú)法準(zhǔn)確定位與某一消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的商品銷售公司名稱。因此，自營(yíng)電商的證照如何公示，便成了證照公示的難點(diǎn)，《電子商務(wù)法》中并沒(méi)有仔細(xì)說(shuō)明此類集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)電商的證照公示作出具體要求，仍需要下位法的進(jìn)一步解釋。第二，建立平臺(tái)商戶管理，爭(zhēng)議糾紛解決處理等規(guī)則?！峨娮由虅?wù)法》第32條要求電子商務(wù)平臺(tái)制定進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、信用評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等協(xié)議和規(guī)則。蘇寧易購(gòu)于2018年9月開(kāi)始，對(duì)蘇寧易購(gòu)網(wǎng)站規(guī)則進(jìn)行全盤對(duì)標(biāo)梳理和優(yōu)化，并將各項(xiàng)協(xié)議和規(guī)則根據(jù)信息公示規(guī)定通過(guò)網(wǎng)站向消費(fèi)者展示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，以構(gòu)建良好的電子商務(wù)交易秩序，保障平臺(tái)交易的穩(wěn)定運(yùn)行。第三，建立先行賠付制度。蘇寧易購(gòu)于2013年首次提出先行賠付制度，其后通過(guò)不斷的嘗試和摸索，現(xiàn)已形成一整套完整的先行賠付體系。蘇寧易購(gòu)始終貫徹執(zhí)行先行賠付制度，對(duì)于商家推諉、拒絕履行自身義務(wù)，經(jīng)用戶舉證責(zé)任成立的，將由蘇寧易購(gòu)依據(jù)平臺(tái)仲裁規(guī)則先行予以賠付，再啟動(dòng)向商家的追償機(jī)制，以保障用戶的交易信心和用戶體驗(yàn)。第四，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。為了更好地保護(hù)電子商務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊假貨、“傍名牌”等不正當(dāng)行為，《電子商務(wù)法》在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》基礎(chǔ)上，拓展到對(duì)專利、商標(biāo)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！巴ㄖ?刪除”“反通知”等規(guī)則加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，蘇寧易購(gòu)按照法律規(guī)定，更改知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)的投訴處理機(jī)制及處理流程，積極落實(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！峨娮由虅?wù)法》42條到46條對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也做了相應(yīng)的規(guī)定，根據(jù)相關(guān)的幾條法律規(guī)定，我們對(duì)于整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴流程也進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化。但是企業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中也面臨著，由于惡意搶注，渠道管控等惡意投訴行為的日漸增長(zhǎng)，《電子商務(wù)法》規(guī)定的惡意投訴賠付機(jī)制需要被投訴人舉證損失金額，舉證難度較大，難以有效遏制惡意投訴行為。此外，由于被投訴人被屏蔽后，即使后期解除屏蔽，由于競(jìng)爭(zhēng)壓力大，原有客戶流失后商戶經(jīng)營(yíng)再也難以恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)。在此，我們也呼吁能夠加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制被別有用心的人利用，反噬依法經(jīng)營(yíng)商戶（尤其是抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低的中小企業(yè)）的正當(dāng)權(quán)益。為了更為有效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，蘇寧易購(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)商戶品牌授權(quán)的管理，2019年初，蘇寧易購(gòu)特別聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)對(duì)商戶授權(quán)進(jìn)行抽查，通過(guò)沿著授權(quán)鏈逐級(jí)向上排查核對(duì)，確保商戶授權(quán)的真實(shí)、有效。第五，建立商品質(zhì)量監(jiān)控制度，保障用戶人身財(cái)產(chǎn)安全。電子商務(wù)近20年的飛躍發(fā)展歷程中，利用互聯(lián)網(wǎng)信息透明度的優(yōu)化，電子商務(wù)不斷打破傳統(tǒng)行業(yè)中渠道多、定位高的劣勢(shì)，利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，電子商務(wù)之間履行打響價(jià)格戰(zhàn)，使得供應(yīng)鏈、生產(chǎn)商的利潤(rùn)率不斷降低，直接導(dǎo)致了很多性價(jià)比低甚至劣質(zhì)的商品出現(xiàn)，商品質(zhì)量?jī)叭怀闪穗娮由虅?wù)行業(yè)面臨的重大問(wèn)題之一。蘇寧易購(gòu)積極響應(yīng)《電子商務(wù)法》關(guān)于建立質(zhì)量保障體系的要求，優(yōu)化原有質(zhì)控體系，不斷增加商品質(zhì)量抽檢的頻次和財(cái)務(wù)投入，以及增設(shè)“假貨”檢驗(yàn)流程，并通過(guò)先行賠付制度，切實(shí)有效地解決消費(fèi)者面臨的質(zhì)量問(wèn)題。五、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任公安部、工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局現(xiàn)在也對(duì)于APP違法收集個(gè)人信息進(jìn)行專項(xiàng)整治工作。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，個(gè)人信息的濫用問(wèn)題屢次發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)安全法對(duì)個(gè)人信息保護(hù)提出了相對(duì)詳細(xì)的要求，《個(gè)人信息保護(hù)法》正在緊鑼密鼓的制定中，《電子商務(wù)法》在個(gè)人信息保護(hù)方面，除了要求遵守法律法規(guī)的要求外，還對(duì)個(gè)人信息的查詢、更正、刪除以及用戶注銷進(jìn)行了補(bǔ)充性的規(guī)定和說(shuō)明。蘇寧易購(gòu)對(duì)個(gè)人信息的查詢、更正、刪除、用戶注銷設(shè)定了專門的流程和在線程序，并嚴(yán)格按照一法一規(guī)定”的要求，對(duì)集團(tuán)各產(chǎn)品收集、使用個(gè)人的信息的產(chǎn)品進(jìn)行梳理，堅(jiān)決做到合法、正當(dāng)、必要的原則，且必須要經(jīng)過(guò)用戶以主動(dòng)方式的確認(rèn)同意。由于蘇寧易購(gòu)的會(huì)員體系屬于一賬通，涉及到產(chǎn)品和場(chǎng)景比較多，我們也正在規(guī)劃搭建一個(gè)專門的隱私平臺(tái)，能夠在這個(gè)平臺(tái)上方便用戶知曉隱私政策和個(gè)人信息查詢、更正、刪除以及注銷、流程和注意事項(xiàng)，切實(shí)保障用戶的合法權(quán)益。以上是五個(gè)方面是蘇寧易購(gòu)在落實(shí)《電子商務(wù)法》中的實(shí)踐措施，我們相信一部新的法律誕生后，它將在社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中更富有生命力，蘇寧易購(gòu)將嚴(yán)格按照法律規(guī)定，更加規(guī)范的運(yùn)營(yíng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益，保障企業(yè)的健康良性發(fā)展，為中國(guó)的電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

8月31日消息，一起惠獲悉，今天《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年8月31日通過(guò)，本法將自2019年1月1日起施行。據(jù)法規(guī)總則介紹，本法的制定是為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。而中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電子商務(wù)活動(dòng)，適用本法。值得注意的是，法規(guī)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決、電子商務(wù)促進(jìn)以及法律責(zé)任等方面做了詳細(xì)規(guī)定。以下為《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》原文：中華人民共和國(guó)主席令第七號(hào)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年8月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平2018年8月31日目錄第一章總則第二章電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者第三章電子商務(wù)合同的訂立與履行第四章電子商務(wù)爭(zhēng)議解決第五章電子商務(wù)促進(jìn)第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電子商務(wù)活動(dòng)，適用本法。本法所稱電子商務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)對(duì)銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本法。第三條國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。第四條國(guó)家平等對(duì)待線上線下商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第五條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。第六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理等工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的部門職責(zé)劃分。第七條國(guó)家建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系，推動(dòng)形成有關(guān)部門、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等共同參與的電子商務(wù)市場(chǎng)治理體系。第八條電子商務(wù)行業(yè)組織按照本組織章程開(kāi)展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，監(jiān)督、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第二章電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者第一節(jié)一般規(guī)定第九條本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。本法所稱電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。本法所稱平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。第十條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。第十一條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。第十二條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。第十三條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。第十四條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。第十五條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。第十六條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者自行終止從事電子商務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。第十七條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第十八條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。第十九條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。第二十條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。第二十一條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。第二十二條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。第二十三條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。第二十四條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對(duì)用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時(shí)提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。第二十五條有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對(duì)其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第二十六條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第二節(jié)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者第二十七條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。第二十八條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息，提示未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記，并配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者辦理登記提供便利。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。第二十九條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)信息存在違反本法第十二條、第十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第三十條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障電子商務(wù)交易安全。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第三十一條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三十二條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。第三十三條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)，并保證經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。第三十四條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn)，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見(jiàn)。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺(tái)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得阻止，并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第三十五條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。第三十六條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的行為實(shí)施警示、暫停或者終止服務(wù)等措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示。第三十七條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上開(kāi)展自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其標(biāo)記為自營(yíng)的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。第三十八條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十九條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。第四十條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。第四十一條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第四十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。因通知錯(cuò)誤造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知，造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損失的，加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者接到轉(zhuǎn)送的通知后，可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到聲明后，應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi)，未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。第四十四條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示收到的本法第四十二條、第四十三條規(guī)定的通知、聲明及處理結(jié)果。第四十五條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十六條除本法第九條第二款規(guī)定的服務(wù)外，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以按照平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，為經(jīng)營(yíng)者之間的電子商務(wù)提供倉(cāng)儲(chǔ)、物流、支付結(jié)算、交收等服務(wù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為經(jīng)營(yíng)者之間的電子商務(wù)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易，不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。第三章電子商務(wù)合同的訂立與履行第四十七條電子商務(wù)當(dāng)事人訂立和履行合同，適用本章和《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律的規(guī)定。第四十八條電子商務(wù)當(dāng)事人使用自動(dòng)信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對(duì)使用該系統(tǒng)的當(dāng)事人具有法律效力。在電子商務(wù)中推定當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。但是，有相反證據(jù)足以推翻的除外。第四十九條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。第五十條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項(xiàng)、下載方法等事項(xiàng)，并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯(cuò)誤。第五十一條合同標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的，收貨人簽收時(shí)間為交付時(shí)間。合同標(biāo)的為提供服務(wù)的，生成的電子憑證或者實(shí)物憑證中載明的時(shí)間為交付時(shí)間；前述憑證沒(méi)有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的，實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為交付時(shí)間。合同標(biāo)的為采用在線傳輸方式交付的，合同標(biāo)的進(jìn)入對(duì)方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識(shí)別的時(shí)間為交付時(shí)間。合同當(dāng)事人對(duì)交付方式、交付時(shí)間另有約定的，從其約定。第五十二條電子商務(wù)當(dāng)事人可以約定采用快遞物流方式交付商品?？爝f物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時(shí)限?？爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn)；交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。快遞物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用?？爝f物流服務(wù)提供者在提供快遞物流服務(wù)的同時(shí)，可以接受電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托提供代收貨款服務(wù)。第五十三條電子商務(wù)當(dāng)事人可以約定采用電子支付方式支付價(jià)款。電子支付服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供電子支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定，告知用戶電子支付服務(wù)的功能、使用方法、注意事項(xiàng)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，不得附加不合理交易條件。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶免費(fèi)提供對(duì)賬服務(wù)以及最近三年的交易記錄。第五十四條電子支付服務(wù)提供者提供電子支付服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)支付安全管理要求，造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條用戶在發(fā)出支付指令前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。支付指令發(fā)生錯(cuò)誤的，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因，并采取相關(guān)措施予以糾正。造成用戶損失的，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但能夠證明支付錯(cuò)誤非自身原因造成的除外。第五十六條電子支付服務(wù)提供者完成電子支付后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地向用戶提供符合約定方式的確認(rèn)支付的信息。第五十七條用戶應(yīng)當(dāng)妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具。用戶發(fā)現(xiàn)安全工具遺失、被盜用或者未經(jīng)授權(quán)的支付的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電子支付服務(wù)提供者。未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)；電子支付服務(wù)提供者能夠證明未經(jīng)授權(quán)的支付是因用戶的過(guò)錯(cuò)造成的，不承擔(dān)責(zé)任。電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)，或者收到用戶支付指令未經(jīng)授權(quán)的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止損失擴(kuò)大。電子支付服務(wù)提供者未及時(shí)采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，對(duì)損失擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任。第四章電子商務(wù)爭(zhēng)議解決第五十八條國(guó)家鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的追償，適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。第五十九條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。第六十條電子商務(wù)爭(zhēng)議可以通過(guò)協(xié)商和解，請(qǐng)求消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解，向有關(guān)部門投訴，提請(qǐng)仲裁，或者提起訴訟等方式解決。第六十一條消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。第六十二條在電子商務(wù)爭(zhēng)議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無(wú)法查明事實(shí)的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六十三條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當(dāng)事人的爭(zhēng)議。第五章電子商務(wù)促進(jìn)第六十四條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將電子商務(wù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。第六十五條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持、推動(dòng)綠色包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸，促進(jìn)電子商務(wù)綠色發(fā)展。第六十六條國(guó)家推動(dòng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。第六十七條國(guó)家推動(dòng)電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，支持電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第六十八條國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)各類社會(huì)資源加強(qiáng)合作，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，發(fā)揮電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用。第六十九條國(guó)家維護(hù)電子商務(wù)交易安全，保護(hù)電子商務(wù)用戶信息，鼓勵(lì)電子商務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，保障電子商務(wù)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)。國(guó)家采取措施推動(dòng)建立公共數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法利用公共數(shù)據(jù)。第七十條國(guó)家支持依法設(shè)立的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)，向社會(huì)提供電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)服務(wù)。第七十一條國(guó)家促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點(diǎn)的海關(guān)、稅收、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫、支付結(jié)算等管理制度，提高跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)便利化水平，支持跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等為跨境電子商務(wù)提供倉(cāng)儲(chǔ)物流、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等服務(wù)。國(guó)家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務(wù)。第七十二條國(guó)家進(jìn)出口管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)申報(bào)、納稅、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)和監(jiān)管體系建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提高跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效率?？缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營(yíng)者可以憑電子單證向國(guó)家進(jìn)出口管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。第七十三條國(guó)家推動(dòng)建立與不同國(guó)家、地區(qū)之間跨境電子商務(wù)的交流合作，參與電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則的制定，促進(jìn)電子簽名、電子身份等國(guó)際互認(rèn)。國(guó)家推動(dòng)建立與不同國(guó)家、地區(qū)之間的跨境電子商務(wù)爭(zhēng)議解決機(jī)制。第六章法律責(zé)任第七十四條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，或者造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第七十五條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法第十二條、第十三條規(guī)定，未取得相關(guān)行政許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務(wù)，或者不履行本法第二十五條規(guī)定的信息提供義務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第四十六條規(guī)定，采取集中交易方式進(jìn)行交易，或者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第七十六條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其中的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)的；（二）未在首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示終止電子商務(wù)的有關(guān)信息的；（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對(duì)用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件的。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違反前款規(guī)定的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未采取必要措施的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第七十七條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結(jié)果，或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第七十八條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法第二十一條規(guī)定，未向消費(fèi)者明示押金退還的方式、程序，對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件，或者不及時(shí)退還押金的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第七十九條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，或者不履行本法第三十條和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第八十條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：（一）不履行本法第二十七條規(guī)定的核驗(yàn)、登記義務(wù)的；（二）不按照本法第二十八條規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門報(bào)送有關(guān)信息的；（三）不按照本法第二十九條規(guī)定對(duì)違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（四）不履行本法第三十一條規(guī)定的商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù)的。法律、行政法規(guī)對(duì)前款規(guī)定的違法行為的處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第八十一條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：（一）未在首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)的；（二）修改交易規(guī)則未在首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn)，未按照規(guī)定的時(shí)間提前公示修改內(nèi)容，或者阻止平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者退出的；（三）未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)的；（四）未為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑，或者擅自刪除消費(fèi)者的評(píng)價(jià)的。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第四十條規(guī)定，對(duì)競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù)未顯著標(biāo)明“廣告”的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。第八十二條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第三十五條規(guī)定，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格或者與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。第八十三條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第三十八條規(guī)定，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。第八十四條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的，由有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。第八十五條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，濫用市場(chǎng)支配地位，或者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為的，依照有關(guān)法律的規(guī)定處罰。第八十六條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。第八十七條依法負(fù)有電子商務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密的，依法追究法律責(zé)任。第八十八條違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第八十九條本法自2019年1月1日起施行。

7月16日消息，獲悉，在日前舉辦的海關(guān)總署2018年上半年進(jìn)出口有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換有所加快，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。預(yù)計(jì)今年全年我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭能夠得到鞏固，質(zhì)量和效益將有所提高。黃頌平指出，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值14.12萬(wàn)億元人民幣，比去年同期（下同）增長(zhǎng)7.9%。其中，出口7.51萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口6.61萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.5%；貿(mào)易順差9013.2億元，收窄26.7%。具體情況有以下幾個(gè)方面：一、一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口8.33萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.2%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的59%，比去年同期提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。二、對(duì)前三大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。上半年，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)和東盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)5.3%、5.2%和11%，三者合計(jì)占我國(guó)進(jìn)出口總值的41%。同期，我國(guó)對(duì)中東歐16國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)14.7%，高出全國(guó)整體增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。三、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重繼續(xù)提升，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。上半年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口5.52萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.2%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的39.1%，比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口3.57萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.6%，占出口總值的47.5%，繼續(xù)保持出口份額居首的地位；進(jìn)口1.95萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.4%。四、中西部、東北進(jìn)出口增速高于全國(guó)整體，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。上半年，西部12省市外貿(mào)增速為17.8%，超過(guò)全國(guó)增速9.9個(gè)百分點(diǎn)；中部6省市外貿(mào)增速為13.2%，超過(guò)全國(guó)增速5.3個(gè)百分點(diǎn)；東北三省外貿(mào)增速為8.8%，超過(guò)全國(guó)增速0.9個(gè)百分點(diǎn)；東部10省市外貿(mào)增速為6.7%。五、機(jī)電產(chǎn)品出口保持增長(zhǎng)，出口提質(zhì)增效穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口4.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7%，占我國(guó)出口總值的58.6%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口增長(zhǎng)8%，機(jī)械設(shè)備出口增長(zhǎng)9%。同期，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口1.41萬(wàn)億元，下降4.1%，占出口總值的18.7%。六、原油、天然氣、水海產(chǎn)品等商品進(jìn)口量增加，擴(kuò)大進(jìn)口政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。上半年，我國(guó)進(jìn)口原油2.25億噸，增加5.8%；天然氣4208萬(wàn)噸，增加35.4%；成品油1649萬(wàn)噸，增加9.7%；銅260萬(wàn)噸，增加16.3%。同期，水海產(chǎn)品進(jìn)口量增加12.4%；化妝品增加1倍；醫(yī)藥品增加8%。總的看，上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換有所加快，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。但國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定不確定性提升，未來(lái)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)運(yùn)行將面臨一些挑戰(zhàn)。海關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大改革開(kāi)放舉措，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革及各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革落地生根，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，為保持外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。

7月9日消息，獲悉，近日，商務(wù)部等部門關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展提出意見(jiàn)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院表示該意見(jiàn)已經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò)，并轉(zhuǎn)發(fā)該意見(jiàn)原文，稱各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，需認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)意見(jiàn)，中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在穩(wěn)定出口的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口，增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口，創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式，且堅(jiān)持進(jìn)出口并重。以下為意見(jiàn)全文：商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)際發(fā)展合作署、能源局、林草局、外匯局、藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的決策部署，更好發(fā)揮進(jìn)口對(duì)滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面的積極作用，在穩(wěn)定出口的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)自由貿(mào)易，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給體系質(zhì)量提升，滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。（二）基本原則。一是堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。深化體制機(jī)制改革，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，以制度、模式、業(yè)態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新提高貿(mào)易便利化水平，以擴(kuò)大進(jìn)口增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。二是堅(jiān)持進(jìn)口出口并重。在穩(wěn)定出口國(guó)際市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要作用，推動(dòng)進(jìn)口與出口平衡發(fā)展。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，推動(dòng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資、對(duì)外援助互動(dòng)協(xié)同發(fā)展，遵循市場(chǎng)化原則，內(nèi)外資一視同仁，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。四是堅(jiān)持互利共贏戰(zhàn)略。將擴(kuò)大進(jìn)口與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，增加自相關(guān)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口，擴(kuò)大利益融合，共同推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)（三）支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。落實(shí)降低部分商品進(jìn)口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價(jià)，切實(shí)提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴(kuò)大免稅品進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、外匯局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、海關(guān)總署、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進(jìn)口重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用，支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口，促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。優(yōu)化鼓勵(lì)進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、海關(guān)總署、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。配合國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局，適度增加國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口。加快與有關(guān)國(guó)家簽訂農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入議定書(shū)，推動(dòng)重要食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局（七）加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作。充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國(guó)家作為重點(diǎn)開(kāi)拓的進(jìn)口來(lái)源地，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，適度增加適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、外交部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（八）加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定不移支持全球貿(mào)易自由化。積極推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠安排，積極擴(kuò)大進(jìn)口。加大促貿(mào)援助力度。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（九）落實(shí)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排。繼續(xù)落實(shí)有關(guān)給予同我建交最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的承諾。繼續(xù)在世界貿(mào)易組織框架下給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠措施。在南南合作框架下，向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供援助。（財(cái)政部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用（十）辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力把中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)打造成為世界各國(guó)展示國(guó)家發(fā)展成就、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)放型合作平臺(tái)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際公共產(chǎn)品，踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志性工程。（商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)）（十一）持續(xù)發(fā)揮外資對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口的推動(dòng)作用。完善外商投資相關(guān)管理體制，優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境。積極引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮外資在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)等方面的作用。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十二）推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資有效互動(dòng)。加快推進(jìn)簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對(duì)外投資便利化水平。深化國(guó)際能源資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十三）創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式。加快出臺(tái)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口過(guò)渡期后監(jiān)管具體方案，統(tǒng)籌調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口正面清單。加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。積極推進(jìn)維修、研發(fā)設(shè)計(jì)、再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。支持邊境貿(mào)易發(fā)展。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五、改善貿(mào)易自由化便利化條件（十四）大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。充分依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類區(qū)域，不斷推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，培育形成一批進(jìn)口貿(mào)易特色明顯、貿(mào)易便利化措施完善、示范帶動(dòng)作用突出的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。（商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十五）優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程。加快實(shí)施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化改革，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。推進(jìn)海關(guān)預(yù)裁定制度，開(kāi)展海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）國(guó)際互認(rèn)，推動(dòng)檢測(cè)報(bào)告和認(rèn)證證書(shū)的國(guó)際互認(rèn)，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十六）降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口非關(guān)稅措施，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強(qiáng)進(jìn)口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十七）加快改善國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)外貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立和完善進(jìn)口消費(fèi)質(zhì)量安全投訴平臺(tái)。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）國(guó)務(wù)院還強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢(shì)下擴(kuò)大進(jìn)口工作，根據(jù)本意見(jiàn)，按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，抓緊制訂出臺(tái)具體政策措施，推進(jìn)政策落實(shí)。商務(wù)部要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

7月3日，獲悉，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司公布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出未來(lái)三到五年，要重點(diǎn)培育一批全國(guó)影響力大、輻射帶動(dòng)范圍廣、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、文化底蘊(yùn)深厚的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌，打造300個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，500個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌。《意見(jiàn)》再一次強(qiáng)調(diào)了品牌強(qiáng)農(nóng)的重要性，指出品牌強(qiáng)農(nóng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)路徑；是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力舉措。《意見(jiàn)》同時(shí)指出發(fā)展目標(biāo)是，力爭(zhēng)3—5年，我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌化水平顯著提高，品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、消費(fèi)者信任度、溢價(jià)能力明顯提升，中高端產(chǎn)品供給能力明顯提高，品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效益提升作用明顯增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣市級(jí)多層級(jí)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)品牌梯隊(duì)全面建立，規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、多元化營(yíng)銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展格局初步形成?！兑庖?jiàn)》指出，為了實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)農(nóng)的目標(biāo)，要筑牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)；構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系；完善品牌發(fā)展機(jī)制；挖掘品牌文化內(nèi)涵；提升品牌營(yíng)銷能力。以下為意見(jiàn)全文：各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號(hào)文件提出質(zhì)量興農(nóng)之路，突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動(dòng)力。為貫徹落實(shí)中央精神，深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快品牌強(qiáng)農(nóng)的重要意義（一）品牌強(qiáng)農(nóng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)的新階段，處于轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)，有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素更合理配置，催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新模式、拓展新領(lǐng)域、創(chuàng)造新需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。（二）品牌強(qiáng)農(nóng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)路徑。農(nóng)業(yè)品牌化是改善農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量和效率的過(guò)程。加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)，有利于更好發(fā)揮市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用，減少低端無(wú)效供給，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。（三）品牌強(qiáng)農(nóng)是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。品牌是國(guó)家的名片，民族品牌更是代表著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軟實(shí)力以及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌眾多，但雜而不亮。加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)，有利于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文化，樹(shù)立我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品良好國(guó)際形象，提升對(duì)外合作層次與開(kāi)放水平，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)號(hào)召力和影響力。（四）品牌強(qiáng)農(nóng)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力舉措。品牌是信譽(yù)、信用的集中體現(xiàn)，是產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度的有力保證。加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)，有利于發(fā)揮品牌效應(yīng)，進(jìn)一步挖掘和提升廣大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源的價(jià)值，促進(jìn)千家萬(wàn)戶小農(nóng)戶有效對(duì)接千變?nèi)f化大市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)、獲取利潤(rùn)的能力，更多分享品牌溢價(jià)收益。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行新發(fā)展理念，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，提升產(chǎn)品品質(zhì)，注重科技支撐，厚植文化底蘊(yùn)，完善制度體系，著力塑造品牌特色，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系，培育出一批“中國(guó)第一，世界有名”的農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，推動(dòng)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向品牌強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。（二）基本原則——堅(jiān)持品質(zhì)與效益相結(jié)合。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。品質(zhì)是品牌的前提和基礎(chǔ)，是抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的基石，要以工匠精神著力提升產(chǎn)品品質(zhì)，通過(guò)規(guī)?；岣呔C合效益，推動(dòng)品牌建設(shè)又快又好發(fā)展?！獔?jiān)持特色與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)保障、技術(shù)引領(lǐng)、信譽(yù)保證作用，突出區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢(shì)，以特色塑造品牌的獨(dú)特性，以標(biāo)準(zhǔn)確保品牌的穩(wěn)定性?！獔?jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)要在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，既要保護(hù)弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文化，延續(xù)品牌歷史文脈，又要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，與現(xiàn)代元素充分結(jié)合，提升產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。發(fā)揮好政府與市場(chǎng)在品牌培育中的作用，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)管保護(hù)，為品牌發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)品牌創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)能。（三）發(fā)展目標(biāo)力爭(zhēng)3—5年，我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌化水平顯著提高，品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、消費(fèi)者信任度、溢價(jià)能力明顯提升，中高端產(chǎn)品供給能力明顯提高，品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效益提升作用明顯增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣市級(jí)多層級(jí)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的農(nóng)業(yè)品牌梯隊(duì)全面建立，規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、多元化營(yíng)銷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展格局初步形成。重點(diǎn)培育一批全國(guó)影響力大、輻射帶動(dòng)范圍廣、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、文化底蘊(yùn)深厚的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌，打造300個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，500個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三、主要任務(wù)（一）筑牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)將品質(zhì)作為品牌發(fā)展的第一要義，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、消費(fèi)者至上，把安全、優(yōu)質(zhì)、綠色作為不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的基本要求。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈物流等設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)一批規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加基地，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化，提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系，將產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好貫穿始終，將綠色生態(tài)融入品牌價(jià)值。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)不同標(biāo)準(zhǔn)間銜接配套，形成完整體系。加強(qiáng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證與管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌原產(chǎn)地保護(hù)。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。加強(qiáng)品牌人才培養(yǎng)，以新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，建設(shè)專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、國(guó)際視野廣的人才隊(duì)伍，提高品牌經(jīng)營(yíng)管理水平。（二）構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化傳承等因素，制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性的品牌發(fā)展規(guī)劃。培育差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，構(gòu)建特色鮮明、互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)品牌體系，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和品牌溢價(jià)能力。建設(shè)和管理農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是各級(jí)政府的重要職責(zé)，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)品牌授權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有條件的地區(qū)要與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，一個(gè)特優(yōu)區(qū)塑強(qiáng)一個(gè)區(qū)域公用品牌。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，積極培育糧棉油、肉蛋奶等“大而優(yōu)”的大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主要載體，創(chuàng)建地域特色鮮明“小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮組織化、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，與原料基地建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。（三）完善品牌發(fā)展機(jī)制建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，組織開(kāi)展品牌目錄標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌征集、審核推薦、評(píng)價(jià)認(rèn)定和培育保護(hù)等活動(dòng)，發(fā)布品牌權(quán)威索引，引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)入目錄的品牌實(shí)行定期審核與退出機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)品牌主體加快商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等，規(guī)范品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“三區(qū)一園”建設(shè)，創(chuàng)新民間投資機(jī)制，推動(dòng)資源要素在品牌引領(lǐng)下集聚，形成品牌與園區(qū)共建格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)同配合，形成創(chuàng)品牌、管品牌、強(qiáng)品牌的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制，加大套牌和濫用品牌行為的懲處力度。加強(qiáng)品牌中介機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范品牌評(píng)估、評(píng)定、評(píng)價(jià)、發(fā)布等活動(dòng)，禁止通過(guò)品牌價(jià)值評(píng)估、品牌評(píng)比排名等方式變相收費(fèi)，嚴(yán)肅處理誤導(dǎo)消費(fèi)者、擾亂市場(chǎng)秩序等行為。構(gòu)建危機(jī)處理應(yīng)急機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)行為，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善農(nóng)業(yè)品牌誠(chéng)信體系，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督體系，將品牌信譽(yù)納入國(guó)家誠(chéng)信體系。（四）挖掘品牌文化內(nèi)涵中華農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的精髓和靈魂。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)要不斷豐富品牌內(nèi)涵，樹(shù)立品牌自信，培育具有強(qiáng)大包容性和中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)品牌文化。深入挖掘農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等功能，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，加強(qiáng)老工藝、老字號(hào)、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有文化底蘊(yùn)的中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌，使之成為走向世界的新載體和新符號(hào)。充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性，使農(nóng)業(yè)品牌業(yè)態(tài)更多元、形態(tài)更高級(jí)。研究并結(jié)合品牌特點(diǎn)，講好農(nóng)業(yè)品牌故事，大力宣揚(yáng)勤勞勇敢的中國(guó)品格、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)文化、尚農(nóng)愛(ài)農(nóng)的中國(guó)情懷，以故事沉淀品牌精神，以故事樹(shù)立品牌形象。充分利用各種傳播渠道，開(kāi)展品牌宣傳推介活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)外受眾消費(fèi)習(xí)慣的研究，在國(guó)內(nèi)和國(guó)外同步發(fā)聲，增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌在全世界的知名度、美譽(yù)度和影響力。（五）提升品牌營(yíng)銷能力以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)為目標(biāo)，推動(dòng)傳統(tǒng)營(yíng)銷和現(xiàn)代營(yíng)銷相融合，創(chuàng)新品牌營(yíng)銷方式，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷服務(wù)。全面加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)使用管理，提高包裝標(biāo)識(shí)識(shí)別度和使用率。充分利用農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等營(yíng)銷促銷平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬品牌流通渠道。探索建立多種形式的品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，鼓勵(lì)專柜、專營(yíng)店建設(shè)，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)，加快品牌農(nóng)產(chǎn)品出村上行。聚焦重點(diǎn)品種，著力加強(qiáng)市場(chǎng)潛力大、具有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。加大海外營(yíng)銷活動(dòng)力度，支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)參加國(guó)際知名農(nóng)業(yè)展會(huì)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的影響力和滲透力。支持建設(shè)境外中國(guó)農(nóng)業(yè)展示展銷中心，搭建國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作平臺(tái)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要深刻認(rèn)識(shí)品牌強(qiáng)農(nóng)的重要意義，以質(zhì)量第一、品牌引領(lǐng)為工作導(dǎo)向，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)同配合、運(yùn)作高效的工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的政策創(chuàng)設(shè)和組織實(shí)施。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)本地農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和管理，制定實(shí)施方案，將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)納入年度工作考核任務(wù)。（二）加大政策支持鼓勵(lì)地方整合涉農(nóng)資金，集中力量支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要整合內(nèi)部資源，安排專項(xiàng)資金，采取多種形式加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的扶持力度。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。引導(dǎo)銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，創(chuàng)新投融資方式，拓寬資金來(lái)源渠道。（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)鼓勵(lì)和支持各地采用多種方式強(qiáng)化宣傳推介，營(yíng)造全社會(huì)發(fā)展品牌、消費(fèi)品牌、保護(hù)品牌的良好氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合本地實(shí)際，推選一批農(nóng)業(yè)品牌，樹(shù)立一批市場(chǎng)主體，總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)，以品牌建設(shè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合利用各類媒體媒介，推出具有較強(qiáng)宣傳力和影響力的品牌推介活動(dòng)。（四）完善公共服務(wù)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要增強(qiáng)市場(chǎng)主體服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、品牌主體等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)推廣、業(yè)務(wù)交流、品牌培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，建立完善的品牌社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、咨詢、評(píng)價(jià)、認(rèn)證等方面的專業(yè)化服務(wù)水平。加強(qiáng)信息報(bào)送和政策宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的良好氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年6月26日

5月29日消息，在2018中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南為大會(huì)發(fā)表了致辭。他指出，電子商務(wù)是信息技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)融合的產(chǎn)物，以在線化、數(shù)字化、智能化為主要特征，具有開(kāi)放、低成本和高效率等優(yōu)勢(shì)，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，不僅是各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費(fèi)升級(jí)。據(jù)悉，2018中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)以“共創(chuàng)新時(shí)代鏈接新未來(lái)”為主題，由商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司指導(dǎo)，北京市商務(wù)委員會(huì)主辦、北京電子商務(wù)協(xié)會(huì)承辦。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場(chǎng)嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請(qǐng)諒解。以下是演講實(shí)錄：王炳南：尊敬的王紅副市長(zhǎng)、女士們、先生們、朋友們：很高興參加2018中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)，以“共創(chuàng)新時(shí)代鏈接新未來(lái)”為主題，探討新時(shí)代電子商務(wù)發(fā)展的重大問(wèn)題。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)商務(wù)部，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯的歡迎！電子商務(wù)是信息技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)融合的產(chǎn)物，以在線化、數(shù)字化、智能化為主要特征，具有開(kāi)放、低成本和高效率等優(yōu)勢(shì)，代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，不僅是各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，也帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費(fèi)升級(jí)。20年來(lái)，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，讓我們看到：一是電子商務(wù)為世界貿(mào)易注入了新的動(dòng)能。跨境電子商務(wù)作為國(guó)際貿(mào)易新模式，大大的提高了貿(mào)易便利化水平，形成外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，也推動(dòng)了全球市場(chǎng)日益融合。世界各國(guó)都從跨境電商發(fā)展中受益。當(dāng)前，全球電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了25萬(wàn)億美元，通過(guò)電子商務(wù)“買全球、賣全球”逐步成為國(guó)際貿(mào)易新常態(tài)。二是電子商務(wù)帶動(dòng)了普惠發(fā)展。不僅為成千上萬(wàn)的農(nóng)民降低了貿(mào)易門檻和成本，提供了融入大市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，把產(chǎn)品銷售出去。電子商務(wù)也為成千上萬(wàn)的中小企業(yè)，搭建了進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)的平臺(tái)，提供了大量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)店已經(jīng)達(dá)到了985萬(wàn)家。三是電子商務(wù)引領(lǐng)了消費(fèi)升級(jí)。網(wǎng)購(gòu)作為新的消費(fèi)方式，提供了更加便利、豐富的消費(fèi)選擇，滿足了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)有高達(dá)5.3億網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物群體，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為中國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣。女士們、先生們，朋友們：中國(guó)作為13億人口大國(guó)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體，電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)好，潛力大。中國(guó)政府始終堅(jiān)持“發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展”的政策，中國(guó)雖然是后來(lái)者，發(fā)展電子商務(wù)只有短短20多年，但是中國(guó)已經(jīng)成為電子商務(wù)規(guī)模最大、發(fā)展最快的國(guó)家之一，2017年電子商務(wù)交易額達(dá)到29萬(wàn)億人民幣，移動(dòng)支付交易額達(dá)到200多萬(wàn)億人民幣，從業(yè)人員將近4250萬(wàn)，都位居全球前列，取得了顯著成就。特別要提到的是，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到了7萬(wàn)億人民幣，大約是全球網(wǎng)絡(luò)零售額的50%。全球電子商務(wù)公司前10名企業(yè)，中國(guó)企業(yè)占據(jù)了4席（阿里巴巴、京東、蘇寧云商、唯品會(huì)）?？梢哉f(shuō)在由大到強(qiáng)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面，中國(guó)也取得了明顯的進(jìn)步。習(xí)近平主席在剛剛閉幕的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上指出：加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。這為新時(shí)代推進(jìn)電子商務(wù)堅(jiān)定了信心，進(jìn)一步指明了方向。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力開(kāi)啟電子商務(wù)發(fā)展新時(shí)代。下一步：——我們將牢牢把握發(fā)展主題，把發(fā)展作為電子商務(wù)工作的第一任務(wù)，注重把握電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)采取支持發(fā)展的政策措施，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高電子商務(wù)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。——我們將大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)電子商務(wù)在各傳統(tǒng)行業(yè)，進(jìn)行全方位、全角度、全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，發(fā)揮電子商務(wù)放大、疊加和帶動(dòng)提升作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、線上和線下、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)融合發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！覀儗⒋罅ν七M(jìn)普惠發(fā)展，以農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村和中西部地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，實(shí)施跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)示范、電商人才培訓(xùn)等重點(diǎn)工作，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，提高公共服務(wù)水平，在更大范圍釋放電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?，讓電子商?wù)更好地造福人民，億萬(wàn)人民在共享電子商務(wù)發(fā)展成果上有更多獲得感?！覀儗⒓訌?qiáng)規(guī)范治理，堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行，加快電子商務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善依法監(jiān)管措施，開(kāi)展侵權(quán)假冒行為治理，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)行為，營(yíng)造開(kāi)放、規(guī)范、誠(chéng)信、安全的良好發(fā)展環(huán)境，建設(shè)電子商務(wù)現(xiàn)代治理體系?！覀儗U(kuò)大國(guó)際交流與合作。中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大快放，愿意與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)交流與合作，分享電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同制定電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則。中國(guó)商務(wù)部將積極推進(jìn)“絲路電商”，建立多邊和雙邊政府間電子商務(wù)合作機(jī)制，為企業(yè)人員、技術(shù)、資本交流搭建合作平臺(tái)，鼓勵(lì)中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)到國(guó)外發(fā)展，拓展海外發(fā)展空間，也歡迎外國(guó)電子商務(wù)企業(yè)到中國(guó)發(fā)展，共同提升全世界電子商務(wù)發(fā)展水平。女士們，先生們，朋友們，此次中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)是中國(guó)商務(wù)部首次支持舉辦的國(guó)際性電子商務(wù)會(huì)議，是各國(guó)嘉賓討論新時(shí)代電子商務(wù)發(fā)展的重要平臺(tái)。希望大家充分交流，深入探討，為推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多智慧和力量。最后，預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功！謝謝大家！

國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年前三季度我國(guó)進(jìn)出口有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。今年前三季度，全球經(jīng)濟(jì)溫和增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.29萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)16.6%。其中，出口11.16萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.4%，進(jìn)口9.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)22.3%；貿(mào)易順差2.03萬(wàn)億元，收窄17.7。具體情況主要有以下幾個(gè)方面：1、一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)，比重提升。前三季度，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口11.49萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18.1%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的56.6%，比2016年同期提升0.7個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。2、對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)出口全面回升，與部分“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。前三季度，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)和日本進(jìn)出口分別增長(zhǎng)16.4%、18.7%和14.9%，三者合計(jì)占我國(guó)進(jìn)出口總值的36.8%。同期，我國(guó)對(duì)俄羅斯、波蘭和哈薩克斯坦等國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)27.7%、24.8%和41.1%。3、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)，比重提升。前三季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口7.81萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.8%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的38.5%，比2016年同期提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口5.23萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.7%，占出口總值的46.8%，比重提升0.9個(gè)百分點(diǎn)，第一大出口經(jīng)營(yíng)主體的地位進(jìn)一步鞏固；進(jìn)口2.58萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.8%。4、中西部和東北三省進(jìn)出口增速高于全國(guó)整體。前三季度，中西部18省市外貿(mào)整體增速為24.7%，超過(guò)全國(guó)整體增速8.1個(gè)百分點(diǎn)；東北三省外貿(mào)整體增速為18.5%，超過(guò)全國(guó)整體增速1.9個(gè)百分點(diǎn)；東部10省市外貿(mào)整體增速為15.3%。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。5、機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為出口主力。前三季度，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口6.41萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13%，占我國(guó)出口總值的57.5%。其中，汽車出口增長(zhǎng)28.5%，船舶出口增長(zhǎng)12.2%，手機(jī)出口增長(zhǎng)10%。同期，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口2.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.4%，占出口總值的20.7%。6、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升。前三季度，我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬(wàn)噸，增加15.5%；天然氣4838萬(wàn)噸，增加22.3%；成品油2241萬(wàn)噸，增加4.2%；銅344萬(wàn)噸，減少9.4%。同期，我國(guó)進(jìn)口價(jià)格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂進(jìn)口均價(jià)上漲38.4%，原油上漲33%，大豆上漲9.7%，天然氣上漲13.9%，成品油上漲27.5%，銅上漲29.2%。7、中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)微幅回落，出口經(jīng)理人信心指數(shù)環(huán)比提升。9月，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為41.8，較上月下滑0.1。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月，我國(guó)出口經(jīng)理人指數(shù)為43.9，較上月下滑0.8；出口經(jīng)理人信心指數(shù)回升0.2至51.1，新增出口訂單指數(shù)、出口企業(yè)綜合成本指數(shù)分別下滑0.7、2.7至47.1、19.9。總的看，今年前三季度，我國(guó)進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢(shì)頭在鞏固，增長(zhǎng)質(zhì)量效益在提升。四季度，雖然外貿(mào)運(yùn)行中仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。海關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞政府工作報(bào)告的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)政策措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

10月15日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳于10月13日正式下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），以為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。意見(jiàn)指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。因此，該意見(jiàn)從推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四大方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。根據(jù)意見(jiàn)內(nèi)容，到2020年，要形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。以下為意見(jiàn)全文內(nèi)容：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。一、重要意義（一）落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。供應(yīng)鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開(kāi)放、綠色等特征，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會(huì)分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，有利于建立覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。供應(yīng)鏈通過(guò)資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易成本，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。（三）引領(lǐng)全球化提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體。推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強(qiáng)與伙伴國(guó)家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國(guó)企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運(yùn)共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)，保障我國(guó)資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用顯著增強(qiáng)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場(chǎng)、科技、金融、保險(xiǎn)等信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。（農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）3.提高質(zhì)量安全追溯能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低流通成本和損耗。建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，針對(duì)肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費(fèi)安全水平。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）（二）促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。推動(dòng)制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.發(fā)展服務(wù)型制造。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動(dòng)感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進(jìn)機(jī)械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（三）提高流通現(xiàn)代化水平。1.推動(dòng)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購(gòu)、分銷、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。鼓勵(lì)住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)傳導(dǎo)需求信息，實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫(kù)存。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能，提供采購(gòu)執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報(bào)關(guān)等一體化服務(wù)。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。1.推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)、商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等開(kāi)放共享信息。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式。（人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）2.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項(xiàng)評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實(shí)交易。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，提高金融機(jī)構(gòu)事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。健全供應(yīng)鏈金融擔(dān)保、抵押、質(zhì)押機(jī)制，鼓勵(lì)依托人民銀行征信中心建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)收賬款及其他動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（五）積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。1.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強(qiáng)化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級(jí)改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷售于一體的綠色流通企業(yè)。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等負(fù)責(zé)）3.建立逆向物流體系。鼓勵(lì)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場(chǎng)。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點(diǎn)針對(duì)電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)交通樞紐、物流通道、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通。推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)深化對(duì)外投資合作，設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)等，建立本地化的供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等負(fù)責(zé)）2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平。制定和實(shí)施國(guó)家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。依托全球供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運(yùn)共同體。在人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、認(rèn)可認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)與主要貿(mào)易國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家的磋商與合作，推動(dòng)建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）四、保障措施（一）營(yíng)造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究依托國(guó)務(wù)院相關(guān)部門成立供應(yīng)鏈專家委員會(huì)，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺(tái)，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)預(yù)警等指標(biāo)體系。（科技部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)分類，理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）積極開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范。開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（三）加強(qiáng)供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，健全政府部門信用信息共享機(jī)制，促進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、銀行等部門和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)各類供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機(jī)制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動(dòng)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。（質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（五）加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才。支持高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際化的人才流動(dòng)與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（教育部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）加強(qiáng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。推動(dòng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展與國(guó)際接軌。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，金磚國(guó)家（指俄羅斯Russia、中國(guó)China、巴西Brazil和印度India）網(wǎng)絡(luò)零售交易額超8761億美元，因此金磚國(guó)家的相互合作發(fā)展也成為跨境電商從業(yè)者關(guān)注的重點(diǎn)。9月4日消息，2017年金磚國(guó)家工商論壇9月3日下午開(kāi)幕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。對(duì)于未來(lái)如何開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了以下4條希望：第一，深化金磚合作，助推五國(guó)經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力。近年來(lái)，金磚國(guó)家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國(guó)際市場(chǎng)需求等優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著五國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題日漸突出。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在發(fā)生變化，進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。如何跨越這一階段？答案是不能片面追求增長(zhǎng)速度，而是要立足自身、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要通過(guò)改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng)。金磚國(guó)家雖然國(guó)情不同，但處于相近發(fā)展階段，具有相同發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。我們要用改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)闖出一條新路。經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基。我們應(yīng)該緊緊圍繞這條主線，落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，推動(dòng)各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化，不斷提升金磚合作含金量。今年，我們?cè)谛麻_(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會(huì)資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果，拓展了經(jīng)濟(jì)合作廣度和深度。我們要繼續(xù)努力，落實(shí)以往的成果和共識(shí)，讓現(xiàn)有機(jī)制發(fā)揮作用，同時(shí)積極探索務(wù)實(shí)合作新方式新內(nèi)涵，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第二，勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧。和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提。要和平不要沖突、要合作不要對(duì)抗是世界各國(guó)人民共同愿望。在各國(guó)一道努力下，世界總體和平得以保持半個(gè)多世紀(jì)。但是，世界仍不太平，地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題一波未平、一波又起?？植乐髁x、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影。金磚國(guó)家是世界和平的維護(hù)者、國(guó)際安全秩序的建設(shè)者。今年，我們舉行安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議和外長(zhǎng)正式會(huì)晤，建立常駐多邊機(jī)構(gòu)代表定期磋商機(jī)制，召開(kāi)外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組、維和事務(wù)磋商等會(huì)議，就是要加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)，匯聚金磚合力。我們要維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與地緣政治熱點(diǎn)問(wèn)題解決進(jìn)程，發(fā)揮應(yīng)有作用。我相信，只要堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義，恐怖分子終將無(wú)處容身。只要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商談判，為敘利亞、利比亞、巴以等問(wèn)題的政治解決創(chuàng)造條件，戰(zhàn)火終將平息，流離失所的難民定能重返家園。第三，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。唯有開(kāi)放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久。由于近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)處于疲弱期，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問(wèn)題顯得更加突出，保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期，面臨新的挑戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們不能視而不見(jiàn)，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國(guó)際社會(huì)一道，加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們應(yīng)該推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國(guó)人民。我們五國(guó)要相互提高開(kāi)放水平，在開(kāi)放中做大共同利益，在包容中謀求機(jī)遇共享，為五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的空間。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l(shuí)的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。我們要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國(guó)際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑。要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，反映世界經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)實(shí)，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則，確保各國(guó)權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。第四，拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。作為具有全球影響力的合作平臺(tái)，金磚合作的意義已超出五國(guó)范疇，承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的期望。金磚國(guó)家奉行開(kāi)放包容的合作理念，高度重視同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作，建立起行之有效的對(duì)話機(jī)制。一箭易斷，十箭難折。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和影響力，促進(jìn)南南合作和南北對(duì)話，匯聚各國(guó)集體力量，聯(lián)手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚國(guó)家合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)“金磚+”合作模式，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來(lái)。

5月14日消息，國(guó)家主席習(xí)近平出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。他在演講中提到要“一帶一路”建成和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明之路，包括構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、連成數(shù)字絲綢之路等。習(xí)近平主席指出，“一帶一路”的建設(shè)要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)。同時(shí)，要為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國(guó)青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工廠；要在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)務(wù)實(shí)項(xiàng)目。以下為習(xí)近平主席演講的五大要點(diǎn)歸納：第一，要將“一帶一路”建成和平之路。我們要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。第二，要將“一帶一路”建成繁榮之路。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，要深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互兼容、相互促進(jìn)。第三，要將“一帶一路”建成開(kāi)放之路。“一帶一路”建設(shè)要以開(kāi)放為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問(wèn)題。我們要打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。第四，要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。我們要促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源。我們要為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國(guó)青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工廠，成就未來(lái)一代的青春夢(mèng)想。第五，要將“一帶一路”建成文明之路。我們要建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺(tái)，開(kāi)辟更多合作渠道。要推動(dòng)教育合作，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模，提升合作辦學(xué)水平。要發(fā)揮智庫(kù)作用，建設(shè)好智庫(kù)聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)。在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，推動(dòng)務(wù)實(shí)項(xiàng)目。在演講中，習(xí)近平回顧，2013年秋天，他在哈薩克斯坦和印度尼西亞首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。4年來(lái)，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。據(jù)悉，2014年至2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)同“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)和組織開(kāi)展了多種形式的金融合作。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)的9個(gè)項(xiàng)目提供17億美元貸款，“絲路基金”投資達(dá)40億美元，中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。

【編者按】昨日，國(guó)家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)美國(guó)佛羅里達(dá)州，在海湖莊園同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行中美元首首次會(huì)晤。近日，二貨聯(lián)盟創(chuàng)始人程桂良投稿，分析中美跨境跨國(guó)商貿(mào)的政策變動(dòng)和環(huán)境形勢(shì)，為出口賣家提供一手情報(bào)。早前總統(tǒng)發(fā)的兩條Twitter消息提到了此次“習(xí)特會(huì)”。特朗普表示，鑒于大量的貿(mào)易赤字和減少的工作崗位，這周與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面“將會(huì)非常艱難”。因此美方能在多大程度上糾正貿(mào)易不均衡成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)商務(wù)部4月4日發(fā)布的2月貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于汽車進(jìn)口減少和消費(fèi)品等出口增長(zhǎng)，美國(guó)當(dāng)月貨物貿(mào)易的合計(jì)逆差額為649.77億美元（以國(guó)際收支為準(zhǔn)），環(huán)比減少6.6%；貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的合計(jì)逆差為435.57億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然當(dāng)月美國(guó)整體的貿(mào)易逆差有所減少，但是對(duì)華貿(mào)易逆差卻環(huán)比增長(zhǎng)5.3%。從美國(guó)對(duì)主要四大貿(mào)易國(guó)的逆差額來(lái)看，中國(guó)為317.37億美元，排名第一；其次是墨西哥的61.72億美元，第3位是德國(guó)的54億美元；對(duì)日逆差為48.8億美元，環(huán)比減少11.6%。可見(jiàn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)造成的逆差額是排名之后的墨、德、日三國(guó)總和的兩倍。如果美國(guó)要對(duì)貿(mào)易逆差大國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)，中國(guó)將毫無(wú)疑問(wèn)成為其中的最大”靶標(biāo)“。特朗普頻繁提及對(duì)華貿(mào)易逆差，“美國(guó)一直處在貿(mào)易戰(zhàn)中”4月4日，特朗普在首都華盛頓與約50名美國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者舉行會(huì)議。通用電氣、花旗集團(tuán)、黑石集團(tuán)等美國(guó)知名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者參加了集會(huì)，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯和特朗普大女兒伊萬(wàn)卡等人也出席了集會(huì)。會(huì)上，特朗普提到美國(guó)對(duì)華巨額貿(mào)易逆差，并表示兩天后將舉行的中美首腦會(huì)談“將成為很棒的會(huì)談”。特朗普表示，將放寬對(duì)企業(yè)的金融監(jiān)管、放寬高速公路的建設(shè)許可等，盡早兌現(xiàn)當(dāng)初承諾的美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特朗普的態(tài)度表明，美國(guó)期待與中國(guó)合作解決貿(mào)易等一系列重大問(wèn)題。與此同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）也在31日當(dāng)天發(fā)布了有關(guān)外國(guó)貿(mào)易壁壘的年度報(bào)告，借慢性的產(chǎn)能過(guò)剩和強(qiáng)制性的技術(shù)轉(zhuǎn)移等問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行了批評(píng)。特朗普簽總統(tǒng)令，在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)施壓3月31日，特朗普簽署了力爭(zhēng)削減與中國(guó)和日本等國(guó)貿(mào)易逆差的總統(tǒng)令，內(nèi)容是要求商務(wù)部部長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）代表分析產(chǎn)生貿(mào)易逆差的原因，徹底調(diào)查伙伴國(guó)的不公平關(guān)稅和出口補(bǔ)貼等。特朗普表示，“如果破壞規(guī)則，將付出極為沉重的代價(jià)”，顯示出為改變貿(mào)易不均衡而加強(qiáng)對(duì)外壓力的姿態(tài)?？偨y(tǒng)令的核心是要求在90天以內(nèi)徹底調(diào)查產(chǎn)生貿(mào)易逆差的原因。將分析貿(mào)易伙伴國(guó)的關(guān)稅、傾銷和政府補(bǔ)貼等對(duì)貿(mào)易不均衡產(chǎn)生哪些影響，同時(shí)驗(yàn)證通過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)法能在多大程度上應(yīng)對(duì)。總統(tǒng)令并未涉及具體的制裁措施等，但特朗普在簽署時(shí)強(qiáng)調(diào)稱，“將采取必要的法律措施，終結(jié)伙伴國(guó)的不公平貿(mào)易”。并針對(duì)與中國(guó)的貿(mào)易不均衡表示，“對(duì)于美國(guó)的企業(yè)和就業(yè)來(lái)說(shuō)，一直都是壞事”。雖然特朗普在即將舉行中美首腦會(huì)談前接受媒體采訪時(shí)也談及朝鮮問(wèn)題等，但是相較于更加復(fù)雜的地緣政治問(wèn)題，地緣經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要容易解決的多。這或許是特朗普政府更加著力于要求與中國(guó)方面談判貿(mào)易不均衡問(wèn)題的主要原因。特朗普在兩條行政命令中要求對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼貿(mào)易案件更加嚴(yán)格地征收關(guān)稅，并對(duì)美國(guó)貿(mào)易赤字進(jìn)行全面審查——這些舉措反映出美中在經(jīng)濟(jì)上的緊張關(guān)系。在總統(tǒng)競(jìng)選期間，特朗普批評(píng)中國(guó)采取了不公平貿(mào)易的做法，指責(zé)中國(guó)通過(guò)巨額失衡讓美國(guó)流失了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作。特朗普認(rèn)為，該赤字是中國(guó)操縱貨幣、對(duì)出口商給予補(bǔ)貼，以及其他為中國(guó)本土投資者謀求優(yōu)勢(shì)的指令所導(dǎo)致的。然而，這兩條行政命令并沒(méi)有真正解決這些問(wèn)題。至于提高執(zhí)法力度，那多少是個(gè)技術(shù)性問(wèn)題。在政令中，特朗普希望確保對(duì)于采集的反傾銷和反補(bǔ)貼案件征收高關(guān)稅。多年來(lái)，一些人涉嫌在政府征收這些關(guān)稅之后、在確定具體金額之前的幾個(gè)月內(nèi)，在美國(guó)創(chuàng)辦新公司，進(jìn)口商品，而且往往是從中國(guó)進(jìn)口。它們將貨物運(yùn)到美國(guó)并出售，然后公司在收取最終關(guān)稅之前消失，或是申請(qǐng)破產(chǎn)?！坝泻芏嗖坏赖碌馁Q(mào)易技巧，用來(lái)避開(kāi)我們得之不易的關(guān)稅，從而繼續(xù)使用傾銷和補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行欺騙，中國(guó)對(duì)它們的使用尤其猖獗。這些技巧包括偽造原產(chǎn)國(guó)、轉(zhuǎn)運(yùn)、錯(cuò)誤分類和徹底的犯罪行為。”前鋼鐵業(yè)律師、現(xiàn)任制造業(yè)貿(mào)易集團(tuán)——支持美國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)(CommitteetoSupportU.S.TradeLaws)主席的托馬斯·M·斯林格(ThomasM.Sneeringer)表示。但這些案例并不能改變這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲的勝負(fù)。美國(guó)僅對(duì)1%的進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，而那些違法行為的實(shí)際影響則更是窄得多。如果美國(guó)實(shí)行所謂的邊境調(diào)整稅，倒是有可能對(duì)貿(mào)易逆差產(chǎn)生真正的影響。這樣的舉動(dòng)實(shí)際上是對(duì)其他國(guó)家的所有貨物征稅。它會(huì)擊中貿(mào)易赤字的核心。每年，中國(guó)每購(gòu)買價(jià)值1美元的美國(guó)商品，美國(guó)就購(gòu)買了價(jià)值4美元的中國(guó)商品。邊境調(diào)整稅與中國(guó)和歐盟評(píng)估稅收的方式有很多相似之處。美國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅和國(guó)家平均銷售稅合計(jì)只有9%。而中國(guó)的進(jìn)口稅加增值稅總計(jì)27%，西歐的約為25%。中國(guó)官員一直在密切關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。3月初，在全國(guó)人民代表大會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)新任商務(wù)部長(zhǎng)鐘山曾表示，邊境調(diào)整稅將給中國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，但它只會(huì)造成有限的外交摩擦。這種稅收只需美國(guó)發(fā)布一項(xiàng)法令，它將平等地適用于所有其他國(guó)家，而不只是中國(guó)。因?yàn)殡p邊貿(mào)易被分成了成千上萬(wàn)個(gè)類別，所以美國(guó)針對(duì)某個(gè)行業(yè)的短期貿(mào)易限制累積起來(lái)可能不會(huì)增加很多稅收，但它可能會(huì)引發(fā)眾多外交沖突。鐘山采取了商務(wù)部長(zhǎng)的常用做法，沒(méi)有直接回答這個(gè)問(wèn)題，只是表示贊成延續(xù)現(xiàn)有的貿(mào)易關(guān)系。他說(shuō)，“任何保護(hù)主義都是不符合我們兩國(guó)利益的?！?/div>