10月31日消息，今天，海關(guān)發(fā)布2017年第52號關(guān)于發(fā)布《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》的公告。公告指出，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（海關(guān)總署令第232號）有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署制定了《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》，現(xiàn)予以發(fā)布。據(jù)悉，該公告將自2017年11月1日起施行。本規(guī)范中水路運輸類、航空運輸類、鐵路運輸類、公路運輸類、快遞類、儲罐類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所以及進(jìn)口能源跨境管道境內(nèi)計量站的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》和海關(guān)總署2017年第37號公告關(guān)于行政許可事項的有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。以下為《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》原文：海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范總則一、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》規(guī)定，制定本規(guī)范。二、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所劃分為：水路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、航空運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、公路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、儲罐類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、進(jìn)口能源跨境管道境內(nèi)計量站。三、以水路、航空、鐵路、公路運輸方式辦理貨物進(jìn)出境的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)范中對應(yīng)的運輸方式海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范。四、以快遞方式辦理貨物進(jìn)出境、開展貨物儲罐倉儲和臨時存放、從事進(jìn)口能源跨境管道境內(nèi)計量等業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，優(yōu)先適用本規(guī)范中對應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范。五、設(shè)置在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)，用于集裝箱/箱式貨車實施掏箱以及查驗作業(yè)的場地，應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)范中集裝箱/箱式貨車承載貨物查驗場地設(shè)置要求。六、2個及以上海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置在同一區(qū)域內(nèi)的，可以設(shè)置統(tǒng)一的隔離圍網(wǎng)（墻）和通道出入卡口；區(qū)域內(nèi)各海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所之間應(yīng)當(dāng)建立隔離設(shè)施或者設(shè)置區(qū)分標(biāo)識。七、從事保稅貨物進(jìn)出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)活動的作業(yè)場所，不適用本規(guī)范。水路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范一、封閉及卡口設(shè)置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）涉及公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場地設(shè)置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志。（二）如需實施海關(guān)查驗，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地，配備海關(guān)實施查驗、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（三）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（四）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫或者場地。（五）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。五、其他（一）由于機械吊裝、履帶運輸、水岸泊位等因素?zé)o法實現(xiàn)完全封閉的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，相應(yīng)區(qū)域可以調(diào)整封閉設(shè)置。（二）不涉及貨物儲存及暫時存放的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，在保證海關(guān)監(jiān)管的條件下，可以對“二、場地設(shè)置”進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。航空運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范一、封閉及卡口設(shè)置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）按照海關(guān)監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場地設(shè)置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應(yīng)設(shè)施；監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫扣等進(jìn)行分類存放并隔離，設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，配置非侵入式檢查設(shè)備、自動傳輸分揀設(shè)備，預(yù)留輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（三）如需實施海關(guān)查驗，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地，配備海關(guān)實施查驗、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（四）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的非侵入式檢查設(shè)備、集裝箱/車輛檢查設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（五）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫。（六）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范一、封閉及卡口設(shè)置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。因鐵路軌道因素導(dǎo)致隔離圍網(wǎng)（墻）不能全封閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，滿足海關(guān)監(jiān)管要求。（二）涉及公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場地設(shè)置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志。（二）如需實施海關(guān)查驗，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地，配備海關(guān)實施查驗、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（三）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（四）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫或場地。（五）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。公路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范一、封閉及卡口設(shè)置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）按照海關(guān)監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子欄桿、電子讀寫（識別）設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等卡口設(shè)備和控制系統(tǒng)，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場地設(shè)置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫或場地，配備相應(yīng)設(shè)施，并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志。（二）設(shè)置符合海關(guān)要求的功能區(qū)域，設(shè)置區(qū)域標(biāo)識牌，并且標(biāo)識場內(nèi)的通行、分流路線。（三）如需實施海關(guān)查驗，應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足海關(guān)查驗作業(yè)要求的場地，配備海關(guān)實施查驗、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（四）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，預(yù)留大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的集裝箱/車輛檢查設(shè)備及輻射探測設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（五）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫或場地。（六）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月?？爝f類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范一、封閉及卡口設(shè)置（一）具有獨立的封閉區(qū)域，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米。（二）按照海關(guān)監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場地設(shè)置（一）具有儲存或者裝卸、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫，配備相應(yīng)設(shè)施；海關(guān)監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫扣等進(jìn)行分類存放并隔離，設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志。（二）具備自動傳輸和分揀設(shè)備，配置可實現(xiàn)圖像采集分析功能的檢查設(shè)備，并且實現(xiàn)快件報關(guān)單與機檢圖像同屏對比功能。預(yù)留輻射探測設(shè)備及其他海關(guān)監(jiān)管所需的場地和設(shè)施，自行安裝且供海關(guān)使用的設(shè)備等應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。（三）提供海關(guān)實施查驗的場地，配備海關(guān)實施查驗、安全防護(hù)的設(shè)備以及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（四）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫。（五）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)信息安全要求的機房或機柜，并且按照海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。儲罐類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范一、封閉及卡口設(shè)置（一）具有獨立封閉的儲存海關(guān)監(jiān)管貨物的儲罐（不含其他生產(chǎn)作業(yè)、運營管理場地），并且設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識。（二）涉及公路運輸方式載運貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管需要，建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備，并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。二、場地設(shè)置（一）儲罐或者傳輸管道應(yīng)當(dāng)安裝符合海關(guān)監(jiān)管要求的計量儀器、設(shè)備等。（二）提供海關(guān)履行監(jiān)管必需的安全防護(hù)裝備、安全保障設(shè)施及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（三）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，并且設(shè)置中央監(jiān)控室。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。（三）建立符合海關(guān)信息安全要求的機房或機柜。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。進(jìn)口能源跨境管道境內(nèi)計量站設(shè)置規(guī)范一、封閉設(shè)置計量站的計量儀表、設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在獨立封閉區(qū)域內(nèi)，并且具備施封條件。二、場地設(shè)置（一）傳輸管道應(yīng)當(dāng)安裝符合海關(guān)監(jiān)管要求的計量儀器、設(shè)備等。（二）提供海關(guān)履行監(jiān)管必需的安全防護(hù)裝備、安全保障設(shè)施及相應(yīng)的專業(yè)操作人員。（三）提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)辦公場所。三、信息化管理系統(tǒng)（一）配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，能夠按照海關(guān)要求實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，并且設(shè)置中央監(jiān)控室。（二）根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，企業(yè)自用信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)開放授權(quán)。四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立滿足海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，視頻存儲時間不少于3個月。集裝箱/箱式貨車承載貨物查驗場地設(shè)置要求一、場地設(shè)置（一）查驗場地應(yīng)是相對獨立封閉的平臺或者有頂棚覆蓋的平整場地。（二）查驗場地應(yīng)便于集裝箱/廂式貨車停靠，每個?？奎c對應(yīng)一個實施查驗作業(yè)的區(qū)域，寬度應(yīng)保證集裝箱/箱式貨車靠泊后開箱及掏箱，劃線區(qū)分并按順序編號，相鄰作業(yè)區(qū)域間隔不少于1米。（三）查驗場地面積應(yīng)滿足海關(guān)查驗作業(yè)需求，實施查驗作業(yè)的區(qū)域應(yīng)滿足整箱貨物掏箱擺放的要求，并預(yù)留貨檢X光機、磅秤、查驗工具柜等設(shè)備的放置區(qū)域。（四）配備供電及應(yīng)急供電設(shè)施，滿足查驗作業(yè)照明、視頻監(jiān)控、大型集裝箱車輛檢查設(shè)備、查驗用X光機、移動式查驗指揮車、查驗電瓶車等設(shè)備的供電要求。（五）安裝照明設(shè)備，保障查驗人員能對貨物的銘牌、標(biāo)識及狀態(tài)進(jìn)行清晰識辨別，并滿足對查驗過程實施全程視頻監(jiān)控和清晰錄證的照明要求。（六）用于集裝箱/箱式貨車承載的固體廢物、大宗散貨查驗的場地，其作業(yè)平臺或者頂棚可根據(jù)實際查驗作業(yè)特點，予以調(diào)整。二、視頻監(jiān)控（一）在查驗場地四角及場地居中的高點位置安裝云臺攝像頭，滿足對區(qū)域全景及場地內(nèi)監(jiān)管秩序的全方位監(jiān)控需求。（二）實施查驗作業(yè)的區(qū)域應(yīng)安裝攝像頭，攝像頭視角應(yīng)能監(jiān)控已掏出貨物的堆放情況、對應(yīng)?？奎c停放集裝箱/箱式貨車的箱/車底情況以及查驗作業(yè)全過程。（三）視頻監(jiān)控信號應(yīng)接入海關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻存儲時間不少于3個月。三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（一）能夠接入海關(guān)作業(yè)和管理系統(tǒng)。（二）在查驗場地建立全覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)，帶寬不低于100Mb。

國務(wù)院新聞辦公室13日上午舉行新聞發(fā)布會。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年前三季度我國進(jìn)出口有關(guān)情況，并回答記者提問。今年前三季度，全球經(jīng)濟(jì)溫和增長，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，推動我國外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前三季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.29萬億元人民幣，比去年同期增長16.6%。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%，進(jìn)口9.13萬億元，增長22.3%；貿(mào)易順差2.03萬億元，收窄17.7。具體情況主要有以下幾個方面：1、一般貿(mào)易進(jìn)出口增長，比重提升。前三季度，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口11.49萬億元，增長18.1%，占我國進(jìn)出口總值的56.6%，比2016年同期提升0.7個百分點，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。2、對傳統(tǒng)市場進(jìn)出口全面回升，與部分“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口快速增長。前三季度，我國對歐盟、美國和日本進(jìn)出口分別增長16.4%、18.7%和14.9%，三者合計占我國進(jìn)出口總值的36.8%。同期，我國對俄羅斯、波蘭和哈薩克斯坦等國進(jìn)出口分別增長27.7%、24.8%和41.1%。3、民營企業(yè)進(jìn)出口增長，比重提升。前三季度，我國民營企業(yè)進(jìn)出口7.81萬億元，增長17.8%，占我國進(jìn)出口總值的38.5%，比2016年同期提升0.4個百分點。其中，出口5.23萬億元，增長14.7%，占出口總值的46.8%，比重提升0.9個百分點，第一大出口經(jīng)營主體的地位進(jìn)一步鞏固；進(jìn)口2.58萬億元，增長24.8%。4、中西部和東北三省進(jìn)出口增速高于全國整體。前三季度，中西部18省市外貿(mào)整體增速為24.7%，超過全國整體增速8.1個百分點；東北三省外貿(mào)整體增速為18.5%，超過全國整體增速1.9個百分點；東部10省市外貿(mào)整體增速為15.3%。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。5、機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品仍為出口主力。前三季度，我國機電產(chǎn)品出口6.41萬億元，增長13%，占我國出口總值的57.5%。其中，汽車出口增長28.5%，船舶出口增長12.2%，手機出口增長10%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口2.31萬億元，增長9.4%，占出口總值的20.7%。6、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進(jìn)口量價齊升。前三季度，我國進(jìn)口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬噸，增加15.5%；天然氣4838萬噸，增加22.3%；成品油2241萬噸，增加4.2%；銅344萬噸，減少9.4%。同期，我國進(jìn)口價格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂進(jìn)口均價上漲38.4%，原油上漲33%，大豆上漲9.7%，天然氣上漲13.9%，成品油上漲27.5%，銅上漲29.2%。7、中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)微幅回落，出口經(jīng)理人信心指數(shù)環(huán)比提升。9月，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為41.8，較上月下滑0.1。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月，我國出口經(jīng)理人指數(shù)為43.9，較上月下滑0.8；出口經(jīng)理人信心指數(shù)回升0.2至51.1，新增出口訂單指數(shù)、出口企業(yè)綜合成本指數(shù)分別下滑0.7、2.7至47.1、19.9?？偟目?，今年前三季度，我國進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢頭在鞏固，增長質(zhì)量效益在提升。四季度，雖然外貿(mào)運行中仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但新舊動能有序轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。海關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞政府工作報告的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實推進(jìn)穩(wěn)定外貿(mào)增長政策措施的貫徹落實，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

10月15日消息，國務(wù)院辦公廳于10月13日正式下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號，以下簡稱“意見”），以為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。意見指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。因此，該意見從推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要意義、總體要求、重點任務(wù)、保障措施四大方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。根據(jù)意見內(nèi)容，到2020年，要形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。以下為意見全文內(nèi)容：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。一、重要意義（一）落實新發(fā)展理念的重要舉措。供應(yīng)鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開放、綠色等特征，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機制，有利于建立覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)、流通、消費、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。供應(yīng)鏈通過資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強從生產(chǎn)到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接，降低企業(yè)經(jīng)營和交易成本，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。（三）引領(lǐng)全球化提升競爭力的重要載體。推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，保障我國資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國經(jīng)濟(jì)全球競爭力。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級中的作用顯著增強，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競爭力進(jìn)入世界前列，中國成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。三、重點任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。推動建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場、科技、金融、保險等信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準(zhǔn)化水平。加強產(chǎn)銷銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。（農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）3.提高質(zhì)量安全追溯能力。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低流通成本和損耗。建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，針對肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）（二）促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。推動制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）2.發(fā)展服務(wù)型制造。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費信貸等增值服務(wù)，推動制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價值鏈。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負(fù)責(zé)）3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點的應(yīng)用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進(jìn)機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（三）提高流通現(xiàn)代化水平。1.推動流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購、分銷、倉儲、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。鼓勵住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，準(zhǔn)確及時傳導(dǎo)需求信息，實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫存。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負(fù)責(zé)）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。1.推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。推動全國和地方信用信息共享平臺、商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等開放共享信息。鼓勵商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）2.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險。推動金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結(jié)合的風(fēng)險控制體系，加強供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實交易。加強對供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險監(jiān)控，提高金融機構(gòu)事中事后風(fēng)險管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。健全供應(yīng)鏈金融擔(dān)保、抵押、質(zhì)押機制，鼓勵依托人民銀行征信中心建設(shè)的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應(yīng)收賬款及其他動產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，推動供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）（五）積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。1.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機械等行業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，鼓勵采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費理念，培育綠色消費市場。鼓勵流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷售于一體的綠色流通企業(yè)。加強綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運輸、裝卸、倉儲等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等負(fù)責(zé)）3.建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點針對電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點布局，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通。推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)深化對外投資合作，設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等，建立本地化的供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等負(fù)責(zé)）2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，利用兩個市場兩種資源，提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險管理水平。制定和實施國家供應(yīng)鏈安全計劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警評價指標(biāo)體系，完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警機制，提升全球供應(yīng)鏈風(fēng)險防控能力。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）3.參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。依托全球供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)不同國家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運共同體。在人員流動、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、認(rèn)可認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等方面加強與主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線國家的磋商與合作，推動建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）四、保障措施（一）營造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵社會資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究依托國務(wù)院相關(guān)部門成立供應(yīng)鏈專家委員會，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。鼓勵有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)運行、社會預(yù)警等指標(biāo)體系。（科技部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)分類，理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）積極開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點示范。開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點，鼓勵試點城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負(fù)責(zé)）（三）加強供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。完善全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站，健全政府部門信用信息共享機制，促進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、銀行等部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評價機制。推進(jìn)各類供應(yīng)鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風(fēng)險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準(zhǔn)入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強供應(yīng)鏈風(fēng)險管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。（質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）（五）加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才。支持高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才。鼓勵相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)加強供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵機制，加強國際化的人才流動與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（教育部、人力資源社會保障部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）加強供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。推動供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國供應(yīng)鏈發(fā)展與國際接軌。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

跨境電商崛起、訂單變得更“小批量”碎片化、低端制造業(yè)往東南亞等地轉(zhuǎn)移……特殊的土壤正驅(qū)動更多改革創(chuàng)新的發(fā)生，各種改革創(chuàng)新也正讓中國從制造中心和消費大國逐漸升級為全球貿(mào)易中心——不僅能實現(xiàn)貨物進(jìn)出口，還能讓全球貨品實現(xiàn)全球買賣。前海灣保稅港區(qū)“全球中心倉”模式正是實現(xiàn)“買全球賣全球”模式的嘗試之一。日前，小編與蛇口海關(guān)副關(guān)長林陞、前海灣保稅港區(qū)管理局跨境電商事業(yè)部主任張萬興、招商局保稅物流有限公司總經(jīng)理張海健、深圳保宏電子商務(wù)綜合服務(wù)股份有限公司CEO吳東蒴進(jìn)行了交流并實地參觀全球中心倉，希望借此來向大家還原“全球中心倉”的創(chuàng)新內(nèi)容?！耙粎^(qū)多功能、一倉多形態(tài)”據(jù)相關(guān)資料顯示，全球中心倉是指主要將倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管的相關(guān)政策，在前海灣保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立全球集拼分撥中心，實現(xiàn)保稅與非保稅貨物同倉存儲、進(jìn)口與出口貿(mào)易同倉調(diào)撥、小額交易（2C）與大宗貿(mào)易（2B）同倉交割、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)同倉一體，通過“一區(qū)多功能、一倉多形態(tài)”的監(jiān)管創(chuàng)新，使原來需要存儲于多個地區(qū)、多個倉庫的多種物流及貿(mào)易形態(tài)的貨物可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的一個中心倉內(nèi)一站式完成，企業(yè)因此得以更加靈活運用兩個市場、兩種資源，最大程度發(fā)揮自貿(mào)制度創(chuàng)新和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策的帶來的便利。（全球中心倉模式示意圖）而在去年，海關(guān)總署公告2016年第72號（關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”有關(guān)問題的公告）也成了該模式的基礎(chǔ)，該72號文表示，允許非保稅貨物以非報關(guān)方式進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，與保稅貨物集拼、分撥后，實際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)。（非保稅貨物存放區(qū)）（保稅貨物存放區(qū)）（海關(guān)綜合作業(yè)區(qū)海關(guān)在該區(qū)域進(jìn)行檢查）貿(mào)易和生產(chǎn)類型企業(yè)的四大場景那么根據(jù)這個全球中心倉模式，企業(yè)可以實現(xiàn)什么樣的作業(yè)場景呢？作為前海灣保稅港區(qū)內(nèi)最先應(yīng)用全球中心倉模式企業(yè)之一的保宏，其公司負(fù)責(zé)人給小編分析了全球中心倉在貿(mào)易上的三個重要場景。第一個場景是出口貨物與內(nèi)貿(mào)貨物同倉存儲。比如同一批貨物可以以非保稅貨物的形式放在特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，同時面向海外和國內(nèi)兩個市場，只需要用一個倉庫就可以服務(wù)于多個業(yè)態(tài)。據(jù)前海灣保稅港區(qū)管理局跨境電商事業(yè)部主任張萬興解析，在這個模式中，出口賣家把貨物向海關(guān)申報后，數(shù)據(jù)記錄在非保稅賬冊上，當(dāng)海外有訂單時，賣家就能從保稅區(qū)往外發(fā)貨，發(fā)出去后再補辦入?yún)^(qū)和出境手續(xù)，最后匯總成一份報關(guān)單。而對于沒賣出去的產(chǎn)品，因為屬于非保稅貨物，所以可以發(fā)回國內(nèi)進(jìn)行銷售，而不需要進(jìn)行“復(fù)進(jìn)口”。從而減少了出口貨物“復(fù)進(jìn)口”所要重新報關(guān)繳納的稅。第二個場景是多種進(jìn)口方式轉(zhuǎn)換。進(jìn)口商品時，企業(yè)可以選擇跨境電商方式（1210）進(jìn)口也可以選擇一般貿(mào)易進(jìn)口（0110），但兩者的進(jìn)口模式和繳稅是不同的?？缇畴娚瘫６愡M(jìn)口實施的是跨境進(jìn)口綜合稅，是按照零售價來定稅額；一般貿(mào)易是按批發(fā)價繳稅，但進(jìn)口產(chǎn)品需完成相應(yīng)的商檢手續(xù)。所以不少企業(yè)通過跨境電商來試探商品是否在國內(nèi)市場受歡迎，當(dāng)產(chǎn)品變成爆款后就轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易模式，因為進(jìn)口成本更低。而當(dāng)企業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品完成商檢等操作后，通過全球中心倉模式，就能實現(xiàn)跨境電商業(yè)態(tài)和一般貿(mào)易業(yè)態(tài)互轉(zhuǎn)，借此解決貨物靈活性問題。第三個是場景是全球買賣。即可以把其他國家的產(chǎn)品存放在全球中心倉，當(dāng)海外有訂單時，貨物屬性從保稅進(jìn)口變?yōu)槌隹?，然后發(fā)貨到海外去。比如一個越南的產(chǎn)品、一個德國的產(chǎn)品和中國生產(chǎn)的產(chǎn)品都可以存放在全球中心倉，當(dāng)一個英國人下單后，即能將這些產(chǎn)品打成包裹，發(fā)送到英國。這對于類似阿里和亞馬遜這種國際電商平臺的意義在于，可以將全世界的產(chǎn)品都放在全球中心倉，而不需要在每個地區(qū)建一個倉儲。因此，對于貿(mào)易類型的全球中心倉，主要適用于阿里、亞馬遜、京東等基于全球貿(mào)易的電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)這些企業(yè)“買全球，賣全球”和內(nèi)外貿(mào)一體化的愿景。與此同時，該模式也滿足企業(yè)同時供應(yīng)國內(nèi)海外兩個市場、同時存在多種貿(mào)易方式的需求，創(chuàng)造內(nèi)貿(mào)電商與跨境電商、進(jìn)口電商與出口電商并存的一體化電商的新模式。而對于生產(chǎn)類型的全球中心倉，主要適用于華為、中興、小米等需要進(jìn)口、國產(chǎn)料件的生產(chǎn)性企業(yè)及其供應(yīng)鏈配套公司，支持VMI配送實現(xiàn)從“廠邊VMI”到“線邊VMI”的飛躍。（編者注：VMI即VendorManagedInventory，是一種以用戶和供應(yīng)商雙方都獲得最低成本為目的，在一個共同的協(xié)議下由供應(yīng)商管理庫存，并不斷監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行情況和修正協(xié)議內(nèi)容，使庫存管理得到持續(xù)地改進(jìn)的合作性策略。）根據(jù)海關(guān)提供的資料小編了解到，實際上類似華為和華碩這種大型生產(chǎn)企業(yè)，是需要在國內(nèi)購料，也需要加工貿(mào)易保稅料，也需要海外進(jìn)口料。在過去，因為特殊監(jiān)管區(qū)不能實現(xiàn)保稅貨物和非保貨物的打通，所以進(jìn)口料、零配件等在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)做了集聚后，在區(qū)域外還需要設(shè)置廠邊倉，在倉庫內(nèi)跟國內(nèi)料做個混拼。但當(dāng)全球中心倉模式實現(xiàn)后，這個廠邊倉就能移到特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)線邊VMI配送?！靶蜗蟮卣f，比如茶杯是國產(chǎn)的，杯蓋是進(jìn)口的。如果沒有全球中心倉，杯蓋要放特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)要做出口手續(xù)，在區(qū)內(nèi)組裝成杯子后要復(fù)進(jìn)口繳稅。而現(xiàn)在就能讓國內(nèi)料和國外料在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集拼，再供給國內(nèi)或者全球。”招商局保稅物流有限公司總經(jīng)理張海健舉例說道。兩項改良措施和一個配套服務(wù)當(dāng)然，僅僅有一個改革模式是不夠的，要實現(xiàn)這個改革還需要整個監(jiān)管的創(chuàng)新。根據(jù)海關(guān)提供的資料顯示，這是整個管理理念的創(chuàng)新，在過去，倉庫是有物理圍墻，有物理賬冊，有邊界的。而現(xiàn)在通過創(chuàng)新后，蛇口海關(guān)提出一個云倉的管理概念——通過云的構(gòu)造把倉的邊界圍墻拆掉。而為進(jìn)行云倉改革，全球中心倉目前已實現(xiàn)配套了兩項主要改良措施。第一項措施是賬冊互轉(zhuǎn)。所謂賬冊互轉(zhuǎn)就是用電子圍網(wǎng)拆墻的方式，把賬冊之間的圍墻拆掉。目前共有6大賬冊，包括電商進(jìn)口賬冊、電商出口賬冊、保稅展示業(yè)務(wù)賬冊、一般貿(mào)易出口賬冊、一般貿(mào)易進(jìn)口賬冊和非保稅貨物業(yè)務(wù)賬冊。這些賬冊是互轉(zhuǎn)是有規(guī)則的，比如保稅跟非保稅是可以實現(xiàn)雙向互轉(zhuǎn)的，但跨境電商進(jìn)口和跨境電商出口是單向的，即進(jìn)口可以轉(zhuǎn)出口，出口不能轉(zhuǎn)進(jìn)口?；マD(zhuǎn)規(guī)則是按照特定原則來規(guī)定的，首先是要保證稅收應(yīng)收盡收，也就是稅收到位。然后要保證監(jiān)管要求的證件由高到低，比如一般進(jìn)口貿(mào)易的貨物賬冊中是有監(jiān)管證件要求的，有進(jìn)項類監(jiān)管要求的，所以在貿(mào)易過程中會要求提供相關(guān)證件。而跨境電商進(jìn)口目前是暫時免通關(guān)單，所以跨境電商貨物是不能轉(zhuǎn)成一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物屬性，除非配齊所需的監(jiān)管證件，但一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物可以轉(zhuǎn)成跨境電商貨物的屬性。值得注意的是，除了六大賬冊可以實現(xiàn)互轉(zhuǎn)外，企業(yè)間的同類賬冊也是可以實現(xiàn)互轉(zhuǎn)，所以企業(yè)間的貨物是可以進(jìn)行調(diào)撥的。第二項措施是貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管。用一句話說明就是非保稅貨物可以按非報關(guān)方式入?yún)^(qū)。這個非報關(guān)方式實際上是一種記賬方式。這是海關(guān)申報制度的一種進(jìn)步，是一種貿(mào)易便利化。目前中國實施報關(guān)備案制中，申報項數(shù)是37項。因此，未來實現(xiàn)自貿(mào)改革創(chuàng)新，所以開辟了一條以非報關(guān)單方式入?yún)^(qū)的申報制度，解決普通貨物如何便捷進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，跟保稅區(qū)形成集拼、分撥和混存的問題。除了上述兩個措施外，蛇口海關(guān)還設(shè)立了一個輔助配套手段——讓海關(guān)接入企業(yè)WMS（WarehouseManagementSystem指倉庫管理系統(tǒng)）數(shù)據(jù)來輔助海關(guān)監(jiān)管。在過去因為海關(guān)和企業(yè)監(jiān)管庫存的方式不同，因此企業(yè)需要按照海關(guān)要求建立一個賬冊向海關(guān)申報，而為了自己的高效管理，則另設(shè)一本賬冊來作為日常管理?，F(xiàn)在，海關(guān)建立一個中間體，企業(yè)之間把數(shù)據(jù)映射到這個中間體上，或者開放一個端口，海關(guān)去抓取所需要的數(shù)據(jù)。這樣就可以讓海關(guān)真實了解企業(yè)的管理情況，而企業(yè)也不再因為要設(shè)立兩邊賬冊應(yīng)對海關(guān)和本身需求，而導(dǎo)致低效或者發(fā)生數(shù)據(jù)錯漏。升級成全球貿(mào)易中心新機遇對于企業(yè)來說，全球中心倉的實現(xiàn)讓很多業(yè)務(wù)都得以實現(xiàn)，那對于中國貿(mào)易來說，整個全球中心倉模式創(chuàng)新具有什么重要意義呢？在與蛇口海關(guān)、前海灣保稅港區(qū)管理局、招商局保稅物流有限公司和深圳保宏等多方進(jìn)行交流后可以了解到，全球中心倉模式瞄準(zhǔn)的是協(xié)同香港去跟新加坡進(jìn)行差異化競爭。目前，全世界自由港國際貿(mào)易分為三個等級，第一個等級是新加坡，新加坡一年大概有接近90%的貿(mào)易都是國際中轉(zhuǎn)的。這主要得益于新加坡這種高效運作以及其地理位置帶來的貿(mào)易價值。運送到東亞的貨物從新加坡做了中轉(zhuǎn)后會來的香港，在香港進(jìn)行中轉(zhuǎn)集拼，可能會轉(zhuǎn)至韓國也可能轉(zhuǎn)到國內(nèi)。香港能做到這么便捷服務(wù)于整個大中華圈也是得益于貨物在香港進(jìn)出境的便利化。但實際上香港跟深圳的地理位置是很相近的，所以其實香港跟深圳是可以協(xié)同的。但因為制度的差異，變成了只能將全球貨物在香港進(jìn)行中轉(zhuǎn)集拼，然后再發(fā)到深圳和商戶，再做一個倉儲中轉(zhuǎn)送到全國。而蛇口海關(guān)方面認(rèn)為，要實現(xiàn)跟香港協(xié)同與新加坡做競爭，關(guān)鍵在于改變申報制度以及“一區(qū)多功能一倉多形態(tài)”的模式。全球中心倉的創(chuàng)新實踐就是在利用互聯(lián)網(wǎng)的思維破解原來思想上的框框線條，在原來的系統(tǒng)上去繁就簡。

近日，記者獲悉，在此前12個月中達(dá)令家已經(jīng)完成了兩筆共計超過7億的融資。另有知情人士爆料達(dá)令家已打造了國內(nèi)最大的專著年輕女性消費的聚合平臺。記者就此事采訪達(dá)令家創(chuàng)始人齊燕，她表示達(dá)令家瞄準(zhǔn)的是佳人經(jīng)濟(jì)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行線下女性消費入口的梳理與合作，并建立系統(tǒng)，于近期完成了第一階段布局。達(dá)令（達(dá)令家為達(dá)令體系新品牌）2014創(chuàng)立，專注于向中國消費者提供全球好貨，其中包括跨境電商業(yè)務(wù)。但自去年4月8日財政部聯(lián)合海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局共同推出《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》后，中國跨境進(jìn)口電商就開始陷入震蕩中，大批資本撤離、平臺轉(zhuǎn)型、甚至倒閉，在外界看，“寒冬”似乎不可避免的到來了。為何達(dá)令家可以逆勢而上，有如此吸引力？齊燕表示，達(dá)令家的核心從來就不是跨境電商，跨境只是供應(yīng)鏈。從一開始，達(dá)令家的商業(yè)邏輯就是了解一個人群的消費行為以及她們關(guān)聯(lián)的生活態(tài)度，提供她們需要的體會。齊燕說的這個人群就是女性，更具體點兒是指追求品質(zhì)生活的女性，年輕女性。齊燕認(rèn)為，公眾對商場，街邊以及網(wǎng)上的“麗人店”已經(jīng)很熟悉，它們都在賣貨給“麗人”，而達(dá)令家更愿意稱他們?yōu)椤凹讶恕薄！凹讶耸莻€美好的詞，有溫度，有風(fēng)度。中國詩詞里佳人常常出現(xiàn)，杜甫說，絕代有佳人。李煜寫，佳人舞點金釵溜。還有寫一笑傾城的佳人。當(dāng)然，月亮里也住著佳人嫦娥。在達(dá)令家，佳人也是家人，是一起體會美好，創(chuàng)造美好的友親，就好比淘寶上的，親。有個定義叫她經(jīng)濟(jì)，我想說，我做的就是，佳人經(jīng)濟(jì)，從開始，到現(xiàn)在，這是本質(zhì)——不管形式如何調(diào)整?！饼R燕說道。達(dá)令家創(chuàng)始人：齊燕根據(jù)齊燕的邏輯，達(dá)令家并非轉(zhuǎn)型，而是優(yōu)化升級。而達(dá)令家的投資人，在2016年所謂跨境電商最寒冷時，進(jìn)入達(dá)令家，也是把眼光放到了齊燕和她的商業(yè)邏輯“佳人經(jīng)濟(jì)”上了。達(dá)令家在跨境電商階段做了兩個重要積累：一是對優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈的掌握，二是對服務(wù)女性用戶的理解、認(rèn)知、能力的積累。“我們在供應(yīng)鏈上的經(jīng)驗和能力形成了品質(zhì)優(yōu)勢，我們在上階段運營商的積累形成了服務(wù)年輕女性市場的能力能力。達(dá)令家正沿著更本質(zhì)的商業(yè)邏輯，進(jìn)行核心競爭力建設(shè)，到今天，我也可以自豪說，這個優(yōu)勢我們已經(jīng)建立，布局完成第一階段。”齊燕表示。齊燕口中的這個布局即是指自2016年起達(dá)令家下沉線下深耕女性市場，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行線下女性消費入口的梳理與合作，進(jìn)行了地毯式溝通與合作，建立系統(tǒng)。這些線下消費入口都以女性消費為主，是中國二三四線“她經(jīng)濟(jì)”的主體力量。通過線下系統(tǒng)化的聚合這些核心用戶，達(dá)令家已經(jīng)低調(diào)打造了國內(nèi)最大的專著年輕女性消費的聚合平臺。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2019年“她經(jīng)濟(jì)”的整體市場規(guī)模有望達(dá)到4.5萬億。其中，二三四線城市的女性消費市場迅速崛起，已經(jīng)成為女性快消品、快時尚品牌的市場爭奪之地。例如，無印良品在2017年的渠道擴展計劃中，除了深度挖掘上海、北京等一線城市的消費市場，還將把店鋪網(wǎng)擴大到重慶、蘇州等城市。而在這個市場競爭中，達(dá)令家的供應(yīng)鏈早已積累了優(yōu)勢。雖然齊燕并不愿過早透露所謂達(dá)令家的大戰(zhàn)略舉措是什么，但已可以猜測出是與女性市場有關(guān)的線上線下結(jié)合的商業(yè)模式，這可能正是巨頭們看好達(dá)令家的核心。在達(dá)令家我們也遇到了前來接受培訓(xùn)的合作伙伴，她們只是簡單說，“不容錯過的機會”。對于達(dá)令家這一布局，DCCI研究院院長、知名媒體人劉興亮分析認(rèn)為，在細(xì)分領(lǐng)域，在更深入的區(qū)域，做線上線下結(jié)合的消費入口，將是非常接地氣有爆發(fā)力的模式?！靶碌南M入口，新的人群聚合，將降低營銷成本獲客成本，將具備非常強的人群激活能力”，劉興亮打比方說，“現(xiàn)在你有車，你有貨，你有油，都不如，你有深入脈絡(luò)的高速公路，而且是八車道。如果真的形成了千萬級規(guī)模的消費入口，那就是初始化了一個巨大能量場，也就我們講俗講爛了的風(fēng)口形成階段。更可怕的是，這種形式的入口裂變能力會非常強，是個新的商業(yè)機會?！倍谇耙惠嗩I(lǐng)投達(dá)令家的光際資本管理合伙人艾渝則指出：“達(dá)令家最重要屬性不是跨境是女性。達(dá)令家在這其中的女性跨境消費市場有著先天優(yōu)勢，能夠抓住她經(jīng)濟(jì)中新機會。在這一賽道上，我們堅信自己的預(yù)判和提前布局，期待能投出一個獨角獸。”

8月15日消息，日前，海關(guān)總署發(fā)布第232號令，稱《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（下面簡稱《辦法》）已于2016年12月27日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年11月1日起施行。而該《辦法》的實施或?qū)缇畴娚棠Ｊ疆a(chǎn)生更多新的高效率嘗試。對比232號令的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》與在該《辦法》實施后即將被廢止的2008年1月30日海關(guān)總署令第171號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》、2015年4月27日海關(guān)總署令第227號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第六條，出口電商筆記發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所中可以辦理的作業(yè)添加了集拼和暫時存放等海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)。（《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》原文節(jié)選一）（《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》原文節(jié)選二）而在171號文的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》中，主要管理的海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)主要為海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進(jìn)出、?？?，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動。那么，新的改變對跨境出口電商物流現(xiàn)有生態(tài)會有什么新變化呢？對此，匯通天下CEO孫劍巍表示，集拼、暫時存放主要是監(jiān)管場所的功能，而跨境電商各自的原則要求是不變的，所以對跨境電商的影響其實沒想象中的大。杭州樂鏈網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的CEO王薇則也指出，本次海關(guān)總署的新政主要不是針對跨境電商的特殊公告，因為里面并沒提及快件相關(guān)事宜，僅強調(diào)進(jìn)出境物品應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的旅客通關(guān)場所、郵件類場所辦理海關(guān)手續(xù)。這些監(jiān)管措施實際上已經(jīng)在實施，新政更多是明確其規(guī)范性?！耙虼?，對于跨境出口電商而言，232號令更多的影響是集約化成本降低。即讓通關(guān)效率更加高效?！睂Υ耍瑢O劍巍也如此說道。而廣東卓志供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)有限公司副總裁于崇剛則表示，232號令在貨物性質(zhì)和業(yè)務(wù)屬性上的規(guī)定會更加貼近于市場需求。因為對于跨境電商業(yè)務(wù)而言，監(jiān)管區(qū)在業(yè)務(wù)上面臨一般貿(mào)易進(jìn)出口、跨境電商進(jìn)出口、國際轉(zhuǎn)口等多種貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)化需求，也面臨著集拼、包裝、組套、貼標(biāo)、退運等多種操作方面的需求。新規(guī)的出臺，對于跨境行業(yè)來講是個利好消息，因為可以支持跨境電商更多的新業(yè)務(wù)在監(jiān)管區(qū)內(nèi)落地。“原來171號令規(guī)定監(jiān)管區(qū)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物，在實際監(jiān)管區(qū)運營中對于集拼和暫存業(yè)務(wù)也列入高風(fēng)險管理，需要復(fù)雜的審批手續(xù)才能完成，手續(xù)上不便利。新規(guī)對這兩方面的硬性規(guī)定已經(jīng)放開，更加側(cè)重于管理到位，來迎合市場需要、企業(yè)便利化的需求，以及為未來自由貿(mào)易區(qū)域試點在政策層面做了準(zhǔn)備?！彼绱苏f道。此外，于崇剛也強調(diào)，實際上這兩年國家關(guān)于跨境電商試點、綜試區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)的政策不斷出臺，貿(mào)易便利化是主要的方向，海關(guān)承擔(dān)了貿(mào)易便利化落實的職責(zé)，不斷推出新的監(jiān)管模式和監(jiān)管政策。值得注意的是，集拼作業(yè)在海外監(jiān)管區(qū)內(nèi)可以實現(xiàn)后，也意味著國外入境的商品可以跟中國境內(nèi)出口到特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的商品一起拼單發(fā)往國外。在中國跨境電商模式中，主流的是直接進(jìn)外國的產(chǎn)品或者把中國產(chǎn)品賣到國外，而若能實現(xiàn)境內(nèi)和境外產(chǎn)品進(jìn)行拼單，則能實現(xiàn)國內(nèi)外商品“一盤貨”處理，或成為“買全球賣全球”實踐的一個重要支持?！爱?dāng)然，新規(guī)定出臺，各地海關(guān)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和力度對集拼模式也是有很多影響的。”匯通天下孫劍巍補充說道。以下為《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》原文：中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范海關(guān)監(jiān)管區(qū)的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱海關(guān)監(jiān)管區(qū)，是指《中華人民共和國海關(guān)法》第一百條所規(guī)定的海關(guān)對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品實施監(jiān)督管理的場所和地點，包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、免稅商店以及其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所和地點。本辦法所稱海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，是指由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，供進(jìn)出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進(jìn)出、?？?，從事海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)經(jīng)營活動，符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》（以下簡稱《場所設(shè)置規(guī)范》），辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的場所?！秷鏊O(shè)置規(guī)范》由海關(guān)總署另行制定并公告。第三條本辦法適用于海關(guān)對海關(guān)監(jiān)管區(qū)的管理。海關(guān)規(guī)章對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、免稅商店的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條公民、法人和其他組織在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)開展依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)主管部門的要求開展有關(guān)業(yè)務(wù)。第五條海關(guān)實施本辦法的規(guī)定不妨礙其他部門履行其相應(yīng)職責(zé)。第二章海關(guān)監(jiān)管區(qū)的管理第六條海關(guān)監(jiān)管區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的基礎(chǔ)設(shè)施、檢查查驗設(shè)施以及相應(yīng)的監(jiān)管設(shè)備。第七條海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，對海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品行使檢查、查驗等權(quán)力。第八條進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品，應(yīng)當(dāng)通過海關(guān)監(jiān)管區(qū)進(jìn)境或者出境。第九條進(jìn)出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)?？?、裝卸，并辦理海關(guān)手續(xù)。第十條進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所集中辦理進(jìn)出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)。第十一條進(jìn)出境物品應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的旅客通關(guān)類場所、郵件類場所辦理海關(guān)手續(xù)，海關(guān)總署另有規(guī)定的除外。第十二條在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)從事與進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品等有關(guān)的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。第十三條因救災(zāi)、臨時減載、裝運鮮活產(chǎn)品以及其他特殊情況，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進(jìn)境或者出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理海關(guān)手續(xù)。第三章海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的管理第十四條申請經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的企業(yè)（以下稱申請人）應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：（一）具有獨立企業(yè)法人資格；（二）取得與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營范圍相一致的工商核準(zhǔn)登記；（三）具有符合《場所設(shè)置規(guī)范》的場所。由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的，分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人授權(quán)。第十五條申請人應(yīng)當(dāng)向主管地的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)（以下簡稱主管海關(guān)）提出注冊申請，并且提交以下材料：（一）經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所功能布局和監(jiān)管設(shè)施示意圖。由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的，申請人應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人授權(quán)文書。第十六條主管海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)行政許可事項，具體辦法由海關(guān)總署另行制定并公告。第十七條海關(guān)可以采取視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)核查、實地巡查、庫存核對等方式，對海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所實施監(jiān)管。第十八條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的出入通道設(shè)置卡口，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備。第十九條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)電子放行信息或者紙質(zhì)放行憑證辦理海關(guān)監(jiān)管貨物以及相關(guān)運輸工具出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的手續(xù)。第二十條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保存貨物進(jìn)出以及存儲等情況的電子數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證，保存時間不少于3年，海關(guān)可以進(jìn)行查閱和復(fù)制。第二十一條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建立與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并且根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要建立全覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。第二十二條海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所出現(xiàn)與《場所設(shè)置規(guī)范》不相符情形的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行修復(fù)，并且報告海關(guān)。海關(guān)根據(jù)管理需要，可以采取相應(yīng)的限制措施。第二十三條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所裝卸、儲存、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物。裝卸、儲存、集拼、暫時存放非海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當(dāng)與海關(guān)監(jiān)管貨物分開，設(shè)立明顯標(biāo)識，并且不得妨礙海關(guān)對海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)需要，向海關(guān)傳輸非海關(guān)監(jiān)管貨物進(jìn)出海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等信息。第二十四條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)存放超過3個月的海關(guān)監(jiān)管貨物情況向海關(guān)報告。海關(guān)可以對相應(yīng)貨物存放情況進(jìn)行核查。第二十五條經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與相關(guān)海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理和值守等制度。第二十六條海關(guān)履行法定職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向主管部門通報。第二十七條經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以暫停其相應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所6個月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)：（一）未憑海關(guān)電子放行信息或者紙質(zhì)放行憑證辦理出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所手續(xù)的；（二）未依照本辦法規(guī)定保存貨物進(jìn)出以及存儲等情況的電子數(shù)據(jù)或者紙質(zhì)單證的；（三）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所出現(xiàn)與《場所設(shè)置規(guī)范》不相符情形未及時修復(fù)，影響海關(guān)監(jiān)管的；（四）未依照本辦法規(guī)定裝卸、儲存、集拼、暫時存放海關(guān)監(jiān)管貨物的；（五）未依照本辦法規(guī)定將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)存放超過3個月的海關(guān)監(jiān)管貨物情況向海關(guān)報告的。因前款第三項原因被暫停業(yè)務(wù)的，如果海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)整改符合要求，可以提前恢復(fù)業(yè)務(wù)。發(fā)生走私行為或者重大違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營企業(yè)改正，并且暫停其相應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所6個月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)。第四章附則第二十八條海關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，未依法履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，依法給予處分。第二十九條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自2017年11月1日起施行。2008年1月30日海關(guān)總署令第171號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》、2015年4月27日海關(guān)總署令第227號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第六條同時廢止。

和干得好好的卻選擇跳槽的員工一樣，在做著傳統(tǒng)外貿(mào)，訂單源源不斷卻選擇轉(zhuǎn)型電商的出口企業(yè)，似乎都有點自找苦吃，但離開了舒適區(qū)也更容易看到新的天地。浙江建德的這家以傳統(tǒng)B2B外貿(mào)為主，年銷售額達(dá)5000萬美金的的凱特電器有限公司也是在出口電商火得不行的時候，才加入到這一行列。抱著嘗試的心態(tài)轉(zhuǎn)型，沒想到幾個月的時間，被線上業(yè)務(wù)成績驚艷到了。訂單接到手軟的B2B工廠在浙江建德，交通發(fā)達(dá)，原材料豐富，90年代發(fā)展起來了一批制造業(yè)工廠型企業(yè)，專門做出口貿(mào)易ODM和OEM的代工廠。凱特電器也是一樣，在1992年成立，開始有外貿(mào)的雛形，直到子承父業(yè)后，2004年，現(xiàn)任老板洪常青上任，便開始全心全意做B2B外貿(mào)。凱特電器有3個面積達(dá)100畝的大工廠，2000多名員工主要生產(chǎn)插座、插線板、轉(zhuǎn)換器、小夜燈之類的產(chǎn)品，訂單來源于美國、加拿大、墨西哥、澳大利亞以及歐洲部分國家的進(jìn)口商以及商超客戶。凱特電器副總經(jīng)理馬高東告訴小編，目前來說，凱特電器最好的生意還是B2B業(yè)務(wù)，訂單還是很火爆，忙不過來。每年的銷售額都會有20%的增長，2016年總銷售額達(dá)5000萬美金，而今年預(yù)計將做到5500萬美金。他還提到，建德周圍的企業(yè)大多都是做B2B外貿(mào)，生意都很火爆，線下的訂單都會比較多，線上業(yè)務(wù)很少企業(yè)在做，還沒有做得特別突出的線上業(yè)務(wù)，這可能跟深圳的氛圍不太一樣。轉(zhuǎn)型出口電商其實是必然中的偶然不得不承認(rèn)，在跨境出口電商崛起的這幾年時間里，傳統(tǒng)外貿(mào)生意的市場被逐漸侵蝕。中國海關(guān)總署公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)中，過去三年，中國出口總量出現(xiàn)下滑趨勢，而跨境電商都在逆勢增長，2016年中國跨境電商交易額6.7萬億元，同比增長24%，其中出口電商交易額達(dá)5.5萬億。（凱特電器在亞馬遜上銷售的產(chǎn)品）跨境電商似乎成了一個出口轉(zhuǎn)型的正道。然而，馬高東則表示，凱特電器做出口電商完全是一次偶然的嘗試。因為剛好有一次電商的培訓(xùn)會，就派員工胡學(xué)文參加。今年4月開始，胡學(xué)文開始將凱特電器的wifi智能插座產(chǎn)品上線到亞馬遜的美國站。截至7月底，其亞馬遜銷售額達(dá)70萬元。雖然相比于很多大賣家的體量，70萬元的數(shù)目不算大，但在馬高東看來，這70萬元的分量很重，讓其有信心繼續(xù)去做好線上業(yè)務(wù)。這份驚喜來源于兩個因素，一是原本以為亞馬遜平臺一天只能銷售4-5個產(chǎn)品，但一個小賬戶一天也能賣到100個。二是相比于之前做ODM和OEM的生意，做跨境B2C的成本更低，而且毛利更高，利潤空間也更大。運營亞馬遜的思路，凱特電器從一開始就將其從B2B外貿(mào)的框架剝離出來，上線的產(chǎn)品是在北美市場接受度很高的WiFi智能插座，并非以往代工的產(chǎn)品，而是自主研發(fā)的自有品牌。馬高東提到，這款3年前就已經(jīng)研發(fā)出來的WiFi智能插座，當(dāng)時市場接受程度不高，可能很多人還不怎么會使用。隨著市場的營銷和推廣，這款產(chǎn)品逐漸被接受和喜愛。今年初，B2B客戶下的訂單都是3萬起步，很暢銷。于是，上線亞馬遜這款便成了首選產(chǎn)品。因為是工廠型的企業(yè)，在供應(yīng)鏈上具有很大的成本優(yōu)勢。凱特電器可以從原材料到插頭、開關(guān)、插片等所有部件，工廠都可以內(nèi)部搞定，因此即便比同行單價降低30%,依然還能賺到錢。做跨境B2C很痛苦，但要堅持去推從一家靠著B2B大訂單就可以過好一年的企業(yè)，轉(zhuǎn)到去做每天不知道會賣出去多少量的B2C電商，凱特電器副總馬高東直言，這摸著石頭過河的道路，確實讓他們感到非常痛苦，但這條路是有希望的，所以要堅持去推。痛苦的原因源于很多，本質(zhì)在于大的工廠舊思維和管理操作系統(tǒng)跟不上跨境電商的需要，以及多年的代工思維與想要做到的自有品牌出口之路還差距甚遠(yuǎn)。馬高東告訴小編，由于工廠的體系太大，控制質(zhì)量很難。做ODM和OEM的工廠員工只追求最基本的品質(zhì)要求，不需要管銷售之后的事情，速度越快賺的越多。但做亞馬遜，面對是每一個實在的消費者，產(chǎn)品的質(zhì)量是第一關(guān)鍵，讓工廠員工扭轉(zhuǎn)思維是一達(dá)難題。此外，可能與B2B貿(mào)易商客戶產(chǎn)生沖突是難題二。雖然凱特電器在亞馬遜銷售的是自有品牌的產(chǎn)品，但其產(chǎn)品也有銷售給美國當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易商客戶，銷售相同的產(chǎn)品，但其成本更低，銷售價可以更低，會與客戶的利益沖突。對于上述兩個難題，凱特電器的做法是，為亞馬遜的電商業(yè)務(wù)專門成立一個事業(yè)部，從產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈生產(chǎn)、品質(zhì)控制到管理和銷售都將按照新思維去把關(guān)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在產(chǎn)品研發(fā)上，每年將投入500萬-800萬的研發(fā)資金。凱特目前有55人的工程師研發(fā)團(tuán)隊，從結(jié)構(gòu)、電子、安全認(rèn)證、畫圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、目標(biāo)市場的品類開發(fā)，模具制造都自主開發(fā)。在與客戶沖突的部分，凱特選擇的是將產(chǎn)品更換外形，或進(jìn)行改良增加不一樣的功能，盡量避免沖突。未來怎么玩排除掉工廠本身存在的問題，對于凱特電器來說，目前招工人也是一個很大的難題。馬高東認(rèn)為，目前企業(yè)還是以B2B外貿(mào)生意為主，訂單不斷，但工廠的現(xiàn)有員工速度都有點跟不上，而原材料和員工費都在上漲，這也會削弱其競爭優(yōu)勢?！坝捎诠S的產(chǎn)品品類很多，管理也跟不上，戰(zhàn)線拉太長，最終不會有多少優(yōu)勢。未來可能不自己搞代工了，做出好的產(chǎn)品和利潤支持，不會沒有好的工廠支持的，有品牌和渠道，就不怕”馬高東如此說道。因此，未來的戰(zhàn)略里，馬高東表示，可以是要先將B2B的量降到4500萬美金，同時增加B2C的市場份額。把企業(yè)從代工廠逐漸轉(zhuǎn)到做自有品牌的路上來，重心和精力向研發(fā)設(shè)計傾斜，提高品牌認(rèn)知度去搶占市場，而不僅僅是賺貼牌代工的“辛苦錢”。沒有抱著壯士斷腕的決心，在一個偶然中搖搖晃晃走進(jìn)跨境電商世界的凱特電器，未來將會面臨什么樣的機遇和挑戰(zhàn)，這里存有摸著石頭過河迷茫的心態(tài)和實踐，或許可以成為傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商的一個參考例子。

6月21日消息，日前，海關(guān)總署正式發(fā)布2017年第23號關(guān)于實施中國-新西蘭海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”互認(rèn)的公告。這意味著，此后中新兩國在進(jìn)出口貿(mào)易方面，將對AEO企業(yè)給予通關(guān)便利和優(yōu)惠政策。據(jù)了解，今年3月，我國與新西蘭雙方海關(guān)正式簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署和新西蘭海關(guān)署關(guān)于中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理制度與新西蘭海關(guān)安全出口計劃互認(rèn)的安排》，決定自2017年7月1日起正式實施該互認(rèn)安排。在該公告中，具體事項包括以下幾點：1、根據(jù)互認(rèn)安排規(guī)定，中新雙方相互認(rèn)可對方海關(guān)的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（簡稱“AEO企業(yè)”），為進(jìn)口自對方AEO企業(yè)的貨物提供通關(guān)便利。其中，新西蘭海關(guān)認(rèn)可中國海關(guān)的高級認(rèn)證企業(yè)為中國的AEO企業(yè)；中國海關(guān)認(rèn)可新西蘭海關(guān)“安全出口計劃”的成員為新西蘭的AEO企業(yè)。2、中新雙方海關(guān)在進(jìn)出口貨物通關(guān)時，相互給予對方AEO企業(yè)如下通關(guān)便利措施：減少單證審核和查驗；對需要查驗的貨物給予優(yōu)先查驗；指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通解決AEO企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題；在中斷的國際貿(mào)易恢復(fù)時提供快速通關(guān)。3、中國AEO企業(yè)向新西蘭出口貨物時，應(yīng)當(dāng)將AEO企業(yè)身份信息通報給新西蘭進(jìn)口商，由新西蘭進(jìn)口商按照新西蘭海關(guān)規(guī)定填寫申報，新西蘭海關(guān)在確認(rèn)中國AEO企業(yè)身份后，將會給予相關(guān)便利措施。4、中國企業(yè)從新西蘭AEO企業(yè)進(jìn)口貨物申報時，需要在報關(guān)單“備注欄”處填入該企業(yè)的新西蘭AEO編碼。填寫方式為：“AEO”（英文半角大寫）+“<”（英文半角）+“新西蘭AEO編碼”+“>”（英文半角）。例如，新西蘭AEO編碼為NZ1234，則填注：“AEO<NZ1234>”。中國海關(guān)在確認(rèn)新西蘭AEO企業(yè)身份后，將會給予相關(guān)便利措施。

5月24日消息，據(jù)義烏市電商辦透露，目前，依靠國家市場采購貿(mào)易方式給予的特殊稅務(wù)規(guī)定，義烏已經(jīng)走通“征三退三”的跨境出口電子商務(wù)新通道，借此來解決企業(yè)“陽光化”的問題。跨境電商企業(yè)通過市場商戶采購商品后，通過該新通道，只需以前端進(jìn)項為基準(zhǔn)征收3.36%的稅（其中0.36%為代征），過后再退回3%的稅，在這過程中，市場商戶就會給該跨境電商企業(yè)開具進(jìn)項發(fā)票。舉例說明，若跨境電商的產(chǎn)品價格為100元，里面有80元為前端進(jìn)項（包括購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)包括外購貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、以物易物換入貨物、抵償債務(wù)收入貨物、接受投資轉(zhuǎn)入的貨物、接受捐贈轉(zhuǎn)入的貨物以及在購銷貨物過程當(dāng)中支付的運費等）。通過義烏新通道，跨境電商企業(yè)僅需繳稅80*3.36%元，過后退稅80*3%元，并獲取約80元的發(fā)票。在傳統(tǒng)貿(mào)易行為中，賣家賣出去的產(chǎn)品，前端環(huán)節(jié)包括原料供應(yīng)商、工廠和供貨商等組成，前一個環(huán)節(jié)會給下一個環(huán)節(jié)發(fā)票，來抵扣進(jìn)項。最終賣家只需按自己環(huán)節(jié)的“增值”來繳所得稅即可。然而，在目前跨境電商出口模式中，因為大部分跨境電商并無進(jìn)項稅發(fā)票，因此所銷售產(chǎn)品均被認(rèn)為“無成本”來征收所得稅（如上述例子就是按100元來征收所得稅），這對于跨境電商企業(yè)而言必然是額外的“成本”。所以，盡管目前有部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)“免征不退”，但免征不退僅是免去了企業(yè)貿(mào)易行為中的增值稅，企業(yè)還得面臨企業(yè)所得稅。而義烏“征三退三”的新通道中，跨境電商企業(yè)是可以得到市場商戶開具的進(jìn)項發(fā)票的，因此僅需按照進(jìn)項來繳納個人所得稅（如上述例子就是按20元來征收所得稅）。通過這個新通道讓跨境出口變得更加“陽光化”成了該模式的主要特色。但是，義烏的新通道也有一定的局限性：首先，其必須為市場集聚區(qū)的商戶給跨境電商企業(yè)開具的發(fā)票才具有抵扣進(jìn)項稅的效應(yīng)，僅適合的品類較單一；其次，要走通該模式，跨境電商企業(yè)必須走郵政產(chǎn)品，并愿意把納入9610模式的信息提供出來（包括交易、支付、倉儲和物流等數(shù)據(jù)）?！耙驗檫@些局限性，目前義烏‘征三退三’的跨境電商通道只是一個小通道，比如企業(yè)一天有兩萬個包裹，可能只有兩千個包裹可以走通?！贬槍υ撃Ｊ剑x烏電商辦副主任王紅華如此說道。值得注意的是，該模式的走通，也跟義烏的特殊性有關(guān)。實際上，從通過市場商戶開具發(fā)票解決進(jìn)項發(fā)票問題的方式上看，義烏的新模式有點類似于“市場采購模式”和“跨境電商零售模式”的混合體。據(jù)悉，根據(jù)海關(guān)總署公告2014年第54號《關(guān)于市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡）稱“市場采購”，該采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬（含15萬）美元以下、并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。該模式剛發(fā)布時僅限于在義烏市市場集聚區(qū)（范圍為義烏國際小商品城、義烏市區(qū)各專業(yè)市場和專業(yè)街）內(nèi)采購的出口商品。一直到2015年，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕55號），市場采購貿(mào)易試點范圍才擴大到江蘇省海門疊石橋國際家紡城和浙江省海寧皮革城。但不管如何，中國各地均正利用各種手段來促進(jìn)跨境出口電商的“陽光化”和“便利化”，也正是企業(yè)和政府的共同努力，才讓跨境出口電商迎來更美好的將來。

4月28日消息，寧波海關(guān)近日公布了第一季度跨電商零售進(jìn)口通關(guān)數(shù)據(jù)。寧波保稅區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模的快速增長，與海關(guān)等監(jiān)管部門對跨境電商行業(yè)的引導(dǎo)與支持密不可分。寧波保稅區(qū)是國家跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)的首批試點園區(qū)。從2013年11月試點業(yè)務(wù)開展以來，寧波海關(guān)加強科技應(yīng)用，不斷優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，寧波海關(guān)共審核通過寧波保稅區(qū)跨境電商進(jìn)口申報單565.6萬票，貨值10.5億元，比去年同期分別增長10.5%和8.2%。近年來，寧波海關(guān)實施了“集中查驗、分散倉儲、多點放行”等監(jiān)管新模式，實現(xiàn)監(jiān)管全程信息化，既使商品有可追溯性，又有效提升了電商運作效率。同時，寧波海關(guān)積極指導(dǎo)倉儲企業(yè)擴大升級倉儲物流，倉儲模式由原先單一的公共倉運作拓展為“公共倉＋自營倉”的模式，跨境倉庫面積已達(dá)35萬平方米?！敖衲?月1日海關(guān)總署跨境進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)切換后，寧波海關(guān)多次派員到倉庫進(jìn)行調(diào)研，了解系統(tǒng)運行情況，及時幫助企業(yè)解決問題。”寧波寧興優(yōu)貝相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。目前，寧波保稅區(qū)跨境電商經(jīng)營環(huán)境不斷優(yōu)化，已陸續(xù)與天貓國際、COSTCO、亞馬遜、網(wǎng)易考拉、蜜芽等企業(yè)達(dá)成合作。截至目前，寧波保稅區(qū)跨境電商試點企業(yè)已超過500家。

這是鋼鐵電商集體盈利的一年。向主流鋼鐵B2B平臺創(chuàng)始人、高管等求證，包括找鋼網(wǎng)、鋼銀電商、鋼為網(wǎng)，以及中鋼在線等，得到的結(jié)果均為盈利。有資深鋼鐵B2B大佬級人士分析稱，拋除各平臺自身原因——如領(lǐng)頭企業(yè)模式發(fā)展成熟，已經(jīng)到了必須盈利階段的因素外。鋼鐵B2B平臺之所以在2016年集體盈利，最主要原因在于鋼鐵價格上漲。2017年，鋼鐵價格還會繼續(xù)上漲嗎？鋼為網(wǎng)CEO張峻楨介紹稱，鋼為網(wǎng)在2016年實現(xiàn)盈利，但如果縱觀全年，仍然不好判斷。據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2017年1月中旬末重點鋼企鋼材庫存1230.80萬噸，比上一旬減少28.87萬噸，比去年同期也減少19.53萬噸。與此同時，為進(jìn)一步加強相關(guān)監(jiān)管力度，新政策仍陸續(xù)出臺。查詢國內(nèi)三大商品交易所數(shù)據(jù)顯示：今年以來，截至2月14日，鋼鐵電商們的主要銷售產(chǎn)品——螺紋鋼上漲17.33%，漲幅較為明顯。此外，鐵礦石期貨漲幅超過28%，橡膠漲幅為17.47%，熱卷、玻璃、鉛、鋁、鋅以及甲醇、聚氯乙烯等商品漲幅都超過10%，而漲幅在5%到9%之間的商品有10個，分別為焦炭、聚丙烯、菜粕、銅、石油瀝青、動力煤等。鋼銀電商副總裁黃堅表示，因為鋼鐵價格牽扯到國家政策、戰(zhàn)略等多維度因素，想要準(zhǔn)確預(yù)測較為困難，如果非要預(yù)測，還是以上漲為主要趨勢。2016年，大家并未想到國家去產(chǎn)能決心如此強烈，漲幅較大有點不適應(yīng)。鋼鐵B2B是價格上漲的受益者嗎？中鋼網(wǎng)創(chuàng)始人姚紅超介紹稱，受到去產(chǎn)能和環(huán)保壓力，讓市場供需平衡或供小于求，價格自然會上漲，但鋼鐵電商并不一定是受益者。如果電商和貿(mào)易商一樣做庫存，當(dāng)然會因為鋼鐵價格上漲而多賺錢。姚紅超同時表示，除了好處之外，平臺們也要看到，市場供小于求，資源短缺時會受上游制約。從目前的形勢看，上游鋼廠資源正在走向集中化，如寶鋼、武鋼合并，五礦、中冶合并等國有大型鋼廠合并事件多次發(fā)生。另一方面，類似寶鋼、五礦等核心企業(yè)，也在構(gòu)建自己的鋼鐵電商平臺，或許對市場也會有一定沖擊效果。另一方面，隨著走市場化路線的找鋼網(wǎng)、鋼銀電商模式逐漸區(qū)分開來——類京東的“聯(lián)營+自營”模式和類天貓的“寄售”模式，其它鋼鐵電商也緊隨其后做出選擇。中鋼電商COO陸建華表示，2017年的鋼鐵價格應(yīng)該還是穩(wěn)步上揚，但是，對中鋼在線的影響并不大。中鋼在線主要還是提供交易服務(wù)和其它金融類延伸服務(wù)，對自營模式的影響可能較大。當(dāng)然，目前，鋼鐵B2B中也沒有純自營平臺了，只能說自營比重占比較大的一類。從產(chǎn)業(yè)角度看，鋼價帶來了哪些影響？2017年1月13日，海關(guān)總署公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年我國鋼材出口總量為1.08億噸，同比下降3.5%。而據(jù)統(tǒng)計，自金融危機后的2009年以來，我國鋼材出口量從0.25億噸一路攀升至1.12億噸，連續(xù)6年持續(xù)增長。2016年鋼材出口量，是多年來的首次下降。2016年12月底，上海鋼聯(lián)董事長朱軍紅曾對外表示，從大方向上看，去產(chǎn)能勢在必行，一定會“去”，但鋼價上漲會抑制出口，同時，還有匯率等多因素的影響。朱軍紅認(rèn)為，從鋼鐵研究的角度講，去產(chǎn)能需要有一個適當(dāng)?shù)摹岸取?，不要一下太猛?016年上半年節(jié)奏還能適應(yīng)，但下半年有“過”的傾向。鋼鐵價格維持在高點，利潤率會變高，可能在利益的驅(qū)動下催生新的產(chǎn)能。除去鋼材出口、國家戰(zhàn)略等因素，鋼鐵下游的行業(yè)也在發(fā)生變化。公開資料顯示，鋼鐵下游主要有包括建筑（包括房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、船舶、鐵道、集裝箱、家電、汽車、機械、能源。據(jù)了解，目前，以找鋼網(wǎng)、鋼銀電商等為主的鋼鐵B2B平臺主要銷售產(chǎn)品為螺紋鋼，用途主要在建筑上。但是，創(chuàng)始人們的眼光也并未局限于此。找鋼網(wǎng)創(chuàng)始人王東曾多次表示，產(chǎn)能過剩是一個行業(yè)的必經(jīng)之路，以家電行業(yè)為例，2000年后曾出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，后來誕生了蘇寧、國美等一批行業(yè)巨頭，市場會隨著供求關(guān)系的變化，發(fā)生改變并催生出先進(jìn)的企業(yè)。2016年12月，王東在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)一篇題為《什么情況？忽然之間幾乎所有的家電都在漲價！》時表示，未來產(chǎn)業(yè)政策將越來越難判定，因為產(chǎn)業(yè)鏈牽扯的東西太多。這次全行業(yè)的漲價其本質(zhì)是在修補很早時候的那些產(chǎn)業(yè)政策的負(fù)遺產(chǎn)，而這次波動給未來全行業(yè)帶來的影響還是一個未知數(shù)。所以說，很多東西還是交給市場吧，學(xué)會敬畏和尊重市場。

12月4日下午，來自澳洲的FREEZEFRAME和波蘭的INGLOT兩大國際品牌，宣布入駐O2O跨境電商平臺天津海鳥城。海鳥城由國內(nèi)外多家行業(yè)巨頭共同打造，強強聯(lián)合，并與澳大利亞、日本、美國、韓國等國家的眾多廠家進(jìn)行深度合作，一站式供貨。這是自2014年12月12日天津自貿(mào)區(qū)獲批以來，跨境電商平臺建設(shè)的又一事件。今年6月，《中國(天津)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》出臺。按照該方案，經(jīng)過3至5年的改革試驗，把綜合試驗區(qū)建成京津冀區(qū)域跨境電子商務(wù)發(fā)展新引擎和全國跨境電子商務(wù)金融創(chuàng)新示范區(qū)、倉儲物流中心區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)。此前，國務(wù)院同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。各類示范管理措施和優(yōu)惠政策正不斷釋放改革紅利。中國國際電子商務(wù)中心今年6月發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告(2015)》顯示，2015年，中國電子商務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，交易額已達(dá)到20.8萬億元人民幣，同比增長27%。中國跨境電商繼續(xù)呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，全年交易總額達(dá)到4.56萬億元，同比增長21.7%。而在天津自貿(mào)試驗區(qū)的紅利刺激下，越來越多進(jìn)口商品直營中心和跨境電商體驗店等洋貨店落戶津城，中心商務(wù)區(qū)跨境電商生態(tài)圈初步形成?！兜谝回斀?jīng)日報》記者從天津自貿(mào)區(qū)了解到，今年“雙11”，天津迎來了獲批電子商務(wù)試點城市之后的第一個“網(wǎng)購狂歡節(jié)”，保稅區(qū)當(dāng)天單量達(dá)到40530單，實現(xiàn)交易額885萬元。自今年7月首單試單成功起，累計訂單量已突破8萬單。天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)目前已建成該市最大跨境電商保稅倉儲園區(qū)，吸引30多家知名企業(yè)簽約入駐。多賀谷東京站是較早在東疆落戶的電子商務(wù)企業(yè)，該公司總經(jīng)理張勇鵬稱，日本的母嬰、日化、日用品、食品，通過電子商務(wù)、通過保稅倉來解決，線上線下一個價。東疆保稅港區(qū)對外表示，東疆一直把建設(shè)進(jìn)口商品直營中心作為自貿(mào)政策的延伸，圍繞“京津冀”和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略加快進(jìn)口商品直營中心在節(jié)點城市的布局，通過直營中心，直接銷售口岸通關(guān)的一手進(jìn)出口商品，釋放自貿(mào)紅利，讓老百姓(49.630,-2.19,-4.23%)不出國門就能買到質(zhì)優(yōu)價廉的進(jìn)口商品。今年11月，國內(nèi)特賣電商巨頭“折800”總部正式入駐商務(wù)區(qū)，成為國內(nèi)首個將全國總部落戶在天津的電商平臺。折800是一家限時特賣網(wǎng)站，平臺每日聚合來自品牌直供商家、淘寶、天貓商家專供的折扣商品，供消費者選擇，有“精選版淘寶”之稱。4日下午，海鳥城有關(guān)負(fù)責(zé)人也對本報記者表示，未來將建立數(shù)個海外倉，以及建立將物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來的智慧物流系統(tǒng)，最終將形成以中央配送中心為核心的全物流系統(tǒng)，除了少量周轉(zhuǎn)產(chǎn)品外，大部分商品將可實現(xiàn)即買即送，顧客網(wǎng)上下單，中央配送中心極速配送至相應(yīng)店面。今年4月，海航集團(tuán)旗下專業(yè)化跨境電商物流供應(yīng)商天津華宇二期工程正式動工，占地逾1.7萬平方米，建設(shè)施工的功能庫區(qū)主要為跨境個人物品快件通關(guān)及跨境電商直郵使用，每天通關(guān)貨量可達(dá)10萬單，將成為北方最大的集海關(guān)、檢驗檢疫、快遞運營人、快遞公司、信息服務(wù)商等各類資源于一體的跨境電商集聚區(qū)。據(jù)天津自貿(mào)區(qū)介紹，作為第一個使用海關(guān)總署版跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺的試點城市，天津正在打造跨境電商聚集區(qū)。目前，京東、天天希杰等一批業(yè)內(nèi)知名企業(yè)在保稅區(qū)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，同時，包括菜鳥網(wǎng)絡(luò)、聚美優(yōu)品、唯品會等一批跨境電商龍頭企業(yè)落戶保稅區(qū)。與此同時，自貿(mào)區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策也從總部設(shè)立、金融倉儲支持、貿(mào)易便利化等方面為企業(yè)提供幫助，并推動海港保稅區(qū)的“保稅進(jìn)口”業(yè)務(wù)模式向空港復(fù)制。據(jù)本報記者了解，截至目前，位于天津于家堡的京津冀跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員企業(yè)已經(jīng)達(dá)到近百家，涵蓋了電商平臺、企業(yè)自營、服務(wù)商、國際物流和第三方支付等產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)。此外，天津自貿(mào)區(qū)中心商務(wù)區(qū)目前還整合30個品類的上萬種產(chǎn)品貨源、20萬平方米保稅倉、12萬平方米海外倉等產(chǎn)業(yè)資源。

10月19日消息，據(jù)最新獲悉，據(jù)俄羅斯媒體“消息報”報道，日前，俄海關(guān)總署向俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部提出降低網(wǎng)購進(jìn)口商品免稅額度、分階段對網(wǎng)購進(jìn)口國際郵包征稅的建議。據(jù)了解，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)對于進(jìn)境包裹中一個月之內(nèi)購買的、價值不超過1000歐元、重量不超過21kg的商品實行免稅。而此次，俄羅斯海關(guān)總署的提議是將這一免稅進(jìn)口額由每月1000歐元降至22歐元，同時還提出未來要完全取消“自用商品”這個表述，參照商品對進(jìn)境包裹征收增值稅和由海關(guān)編碼確定的關(guān)稅。不過，目前這一建議尚存爭議，也還未得到俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的批準(zhǔn)。據(jù)了解到，事實上，俄羅斯海關(guān)提議對居民網(wǎng)購進(jìn)口包裹征稅、提高進(jìn)口商品免稅額度這一舉動，已不是新鮮事兒。早在2013年10月，俄羅斯塔斯社報道稱，莫斯科海關(guān)局官員亞歷山大杜羅夫公開表示，海關(guān)計劃對國外網(wǎng)店寄往俄羅斯的包裹征收10%的關(guān)稅，而征稅對象是買方，即俄羅斯消費者。2013年12月，俄羅斯媒體“Avtoradio”也報道稱，俄羅斯總統(tǒng)助理安德烈·別洛烏索夫明確表示，由于對進(jìn)境包裹不征稅使得俄羅斯政府損失大量潛在稅收，未來俄公民在國外網(wǎng)店購物或需繳納稅款。但他當(dāng)時也指出，與傳統(tǒng)的貿(mào)易規(guī)則相比，跨境網(wǎng)購包裹的賦稅條件不會過于嚴(yán)厲。對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，一旦俄羅斯海關(guān)對網(wǎng)購進(jìn)口商品做出調(diào)整，首當(dāng)其沖的便是中國的大批對俄跨境電商商家。根據(jù)俄羅斯電商企業(yè)協(xié)會此前的一份公開資料，2015年俄羅斯跨境電商市場總額為2200億盧布，其中，中國的電商平臺最受俄羅斯人喜愛。比如，阿里巴巴旗下的全球速賣通（Aliexpress）成為俄羅斯2015年最受歡迎的網(wǎng)購平臺，每月獨立訪問者數(shù)量約為2380萬人。數(shù)據(jù)顯示，去年，俄羅斯約90%的跨境網(wǎng)購包裹來自中國，交易金額占所有國外網(wǎng)絡(luò)零售商的49%。此外，23%的俄羅斯人在歐洲電商平臺購物，貨物占總包裹總量的4%，還有13%的俄羅斯人在美國電商平臺購物，貨物占包裹總量的2%。

9月21日消息，據(jù)獲悉，海關(guān)總署今日發(fā)布了關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范的公告（2016年第51號），進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)（出）口貨物報關(guān)單》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)（出）境貨物備案清單》（以下統(tǒng)稱“報關(guān)單”）的填制要求。以下為公告的主要內(nèi)容：一、一般填制要求（一）辦理海關(guān)申報手續(xù)時，只能使用原產(chǎn)地證書申請享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱“優(yōu)惠稅率”）的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物（“無原產(chǎn)地聲明模式”），應(yīng)在報關(guān)單“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證書編號”。（二）可以使用原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明申請享受優(yōu)惠稅率的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物（“有原產(chǎn)地聲明模式”），應(yīng)在報關(guān)單“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”、“C”（憑原產(chǎn)地證書申報）或“D”（憑原產(chǎn)地聲明申報），以及“原產(chǎn)地證書編號（或者原產(chǎn)地聲明序列號）”。（三）在“單證對應(yīng)關(guān)系表”中應(yīng)當(dāng)填寫報關(guān)單上的申報商品項與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的商品項之間的對應(yīng)關(guān)系。報關(guān)單上的商品序號與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的項目編號應(yīng)當(dāng)一一對應(yīng)，不要求順序?qū)?yīng)。享受和不享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱“優(yōu)惠稅率”）的同一批次進(jìn)口貨物可以在同一張報關(guān)單中申報。不享受優(yōu)惠稅率的貨物序號不填寫在“單證對應(yīng)關(guān)系表”中。“同一批次”進(jìn)口貨物指由同一運輸工具同時運抵同一口岸，并且屬于同一收貨人，使用同一提單的進(jìn)口貨物。對于客觀原因（集裝箱貨物因海河聯(lián)運需大船換小船、因海陸聯(lián)運需分車運輸，陸路運輸集裝箱貨物需大車換小車以及其他多式聯(lián)運情況下同一批次貨物在中轉(zhuǎn)地需要分拆由多個小型運輸工具進(jìn)行中轉(zhuǎn)運輸?shù)那闆r等）導(dǎo)致有關(guān)進(jìn)口貨物在運抵中國關(guān)境（運抵口岸）前必須分批運輸?shù)那闆r，不影響同一批次的認(rèn)定。同一批次出口貨物比照上述規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定。二、特殊填制要求（一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所（以下統(tǒng)稱“區(qū)域（場所）”）內(nèi)銷貨物擬申請適用優(yōu)惠稅率的，有關(guān)貨物進(jìn)出區(qū)域（場所）以及內(nèi)銷時的報關(guān)單填制要求如下：1．已通過原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關(guān)單，按照本公告第一條（一）款的要求填制；2．未實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關(guān)單，應(yīng)在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證據(jù)文件備案號”?！霸a(chǎn)地證據(jù)文件備案號”為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨物人或者其代理人錄入原產(chǎn)地證據(jù)文件電子信息后，系統(tǒng)自動生成的號碼。3．本條（一）款第1和第2項所述的情況，均應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條（三）款的要求填寫“單證對應(yīng)關(guān)系表”。（二）向香港或者澳門特別行政區(qū)出口用于生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（香港CEPA）或者《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（澳門CEPA）協(xié)定稅率貨物的原材料時，應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的要求填制報關(guān)單，香港或澳門生產(chǎn)廠商在香港工貿(mào)署或者澳門經(jīng)濟(jì)局登記備案的有關(guān)備案號填寫在報關(guān)單的關(guān)聯(lián)備案號欄。已簽署并實施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的代碼、有無原產(chǎn)地聲明模式及是否實現(xiàn)通過原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)傳輸原產(chǎn)地證據(jù)文件電子數(shù)據(jù)等情況見附件。后續(xù)變動情況海關(guān)總署將另行公告。本公告中原產(chǎn)地證據(jù)文件是指相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法所規(guī)定的原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。

8月10日消息，根據(jù)俄新社的最新報道，中國海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，今年7月份中俄貿(mào)易額下降17%，僅達(dá)56.73億美元。據(jù)悉，今年7月，中國對俄出口額為33億美元，從俄羅斯進(jìn)口額為23億美元。而去年7月，中俄之間的貿(mào)易總額達(dá)到66.4億美元。從該統(tǒng)計中獲悉，今年1月到7月，中俄雙方的貿(mào)易總額達(dá)374億美元，比去年同期減少了0.9％。在這期間，中國對俄出口增長7.7％，而從俄羅斯進(jìn)口則下降8.8％?；仡櫲ツ?，中俄之間全年的貿(mào)易額為680.6億美元，比上年下降28.6％。此外，近日，俄聯(lián)邦海關(guān)署還發(fā)布消息稱，2016年上半年，俄外貿(mào)總額為2104億美元，同比下滑22.3%。其中，出口1304億美元，同比下滑28.7%；外貿(mào)順差505億美元，同比下滑近47%。值得注意的是，近年來，在中國對俄出口貿(mào)易中，跨境電商所占比例越來越大。與此同時，俄羅斯的各種商品也不斷在中國的電商平臺亮相。俄羅斯農(nóng)業(yè)部近日表示，從去年7月到今年6月，俄羅斯糧食出口達(dá)3390萬噸，其中，小麥出口量達(dá)2460萬噸，首次成為小麥的最大出口國?！疤貏e需要指出的是，不少俄羅斯企業(yè)通過在北京開設(shè)代表處、利用中國電商平臺等方式開拓中國市場，這成為俄羅斯農(nóng)業(yè)出口的新亮點?！背Z食外，俄羅斯各地也正千方百計向中國推銷奶制品、肉制品、食用油、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品?！爸袊l(fā)達(dá)的電子商務(wù)為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品提供了空間，濱海邊疆區(qū)一家食品廠生產(chǎn)的冰激凌成功地登陸中國的淘寶和微商平臺，對其他企業(yè)很有啟發(fā)作用?！倍砹_斯濱海邊疆區(qū)農(nóng)業(yè)部長曾向俄羅斯媒體指出。車?yán)镅刨e斯克州農(nóng)業(yè)部長拉耶夫斯基也表示，該州在積極推動生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口，已經(jīng)有三家企業(yè)在北京開設(shè)了代表處，下一步將在中國建立食品展臺。

5月25日消息，2016某跨境電商峰會“新政之后，如何開始”將在6月2日、3日在杭州舉行，而跨境新政又有了新的變化。有消息人士透露，海關(guān)總署近日印發(fā)了《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》（署辦發(fā)[2016]29號），確定了此前“跨境電商新政有關(guān)通關(guān)單制度緩行一年”的消息。公告中指出，財政部會同有關(guān)部門起草了跨境電商零售進(jìn)口稅收政策有關(guān)過渡期監(jiān)管方案，并報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。監(jiān)管方案明確了過渡期內(nèi)跨境電商零售進(jìn)口商品新的監(jiān)管要求，并下發(fā)各直屬海關(guān)做好有關(guān)工作。文件內(nèi)容整理如下：1.過渡期內(nèi)，在試點城市繼續(xù)按新政前的監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管，即網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時暫不驗核通關(guān)單，暫不執(zhí)行《跨境電商零售進(jìn)口商品清單》中關(guān)于化妝品等商品的首次進(jìn)口許可證、注冊或備案要求；2.過渡期內(nèi)，直購模式暫不執(zhí)行《跨境電商零售進(jìn)口商品清單》中關(guān)于化妝品等商品的首次進(jìn)口許可證、注冊或備案要求；3.監(jiān)管方案規(guī)定新的監(jiān)管要求過渡期為1年，截止期為2017年5月11日。

4月7日消息，跨境電商稅改政策將于明天起正式實施，而在今天，針對跨境電商，財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、瀕管辦、密碼局等11個部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。對此，卓志跨境電商CEO李金玲向指出正面清單跟過去跨境電商進(jìn)口的商品種類相比，正面清單中并未包含生鮮類商品以及液態(tài)奶類產(chǎn)品。而與此同時，寵物食品商品和紅酒等過去并不在跨境電商進(jìn)口的商品卻在正面清單名錄上。此外，李金玲還指出，在正面清單中化妝品和配方奶都設(shè)了進(jìn)入門檻，其中化妝品要求是非首次進(jìn)口的商品，而配方奶這必須按照《食品安全法》規(guī)定并應(yīng)當(dāng)實施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉并不納入該正面清單名錄下。對于正面清單出臺后的監(jiān)管模式，李金玲指出值得關(guān)注的是，檢驗檢疫監(jiān)督管理將按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，直購商品也將免于驗核通關(guān)，而網(wǎng)購保稅商品“一線”區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單“二線”出區(qū)時卻免于驗核通關(guān)單。“正面清單未來很可能會做出新的調(diào)整?！睂τ谡媲鍐涡抡?，李金玲說道。據(jù)了解，在上月24日，財務(wù)部發(fā)出公告，表示我國將于4月8日起實施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策并調(diào)整行郵稅政策。新政將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元（港澳臺地區(qū)為800元）提高至2000元，同時將設(shè)置個人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。與此同時，也制定《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》來滿足日常征管操作需要。

1月15日消息，隨著我國跨境電商相關(guān)政策的逐漸放開，海關(guān)相關(guān)法規(guī)和公告的發(fā)布也愈加頻繁。據(jù)獲悉，中國海關(guān)近日推出了官方App“海關(guān)發(fā)布”，同時在安卓和iOS兩個平臺上線。據(jù)海關(guān)官方介紹，推出App的目的是為適應(yīng)新媒體的快速發(fā)展，擴大海關(guān)宣傳影響力。App將與海關(guān)總署門戶網(wǎng)站同步發(fā)布新聞資訊、統(tǒng)計快報、法律法規(guī)、總署令和總署公告等信息。據(jù)了解，除上述資訊外，海關(guān)發(fā)布App還設(shè)置了交流互動、信息公開和在線服務(wù)三個頻道。在“交流互動”頻道中，用戶可以查看在線訪談的時間、內(nèi)容、嘉賓講話、網(wǎng)友提問及回答等信息。而“信息公開”頻道除了可以查看總署概況、領(lǐng)導(dǎo)成員等信息外，還設(shè)置了通關(guān)導(dǎo)航頁面，供用戶查看快件通關(guān)、暫時進(jìn)出境通關(guān)和旅客進(jìn)出境通關(guān)的服務(wù)指南和有關(guān)規(guī)定。在“在線服務(wù)”頻道中，用戶則可以進(jìn)行通關(guān)狀態(tài)、通關(guān)參數(shù)、艙單信息和企業(yè)情況的查詢。此外，App還提供了全內(nèi)容檢索功能和第三方服務(wù)分享功能，提供下屬一級海關(guān)地圖查詢服務(wù)、語音導(dǎo)航及GPS導(dǎo)航定位服務(wù)等功能。

如果說2014年是進(jìn)口跨境電商元年，那么2015年是進(jìn)口跨境電商洗牌年。是的，行業(yè)發(fā)展的就是這么快。隨著政策及試點的明朗化，傳統(tǒng)電商巨頭悉數(shù)入局，創(chuàng)業(yè)者壓力陡增。這個時候，風(fēng)投不再像去年那么瘋狂。而資本寒冬的到來，讓不少進(jìn)口跨境電商企業(yè)要么高調(diào)轉(zhuǎn)型，要么低調(diào)死去。因此，對于進(jìn)口跨境電商來說，2015年是卡位的一年，是洗牌的一年?？梢詮恼叨浽圏c來總結(jié)下這一年的進(jìn)口跨境電商。政策：更為明朗，但依舊存在不確定性雖然跨境電商的試點是從2012年啟動的，但是一開始的政策主要針對出口，尤其是零售出口。之所以說2014年是進(jìn)口跨境電商元年，就是因為海關(guān)56號文及57號文的頒布實施。56號文明確了海關(guān)對進(jìn)口跨境電商的監(jiān)管思路，也即三單對接；57號文賦予了網(wǎng)購保稅進(jìn)口的合法身份，也即1210監(jiān)管代碼。到了2015年，海關(guān)總署推動了政策的落地實踐。5月份《關(guān)于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管海關(guān)作業(yè)時間和通關(guān)時限要求有關(guān)事宜的通知》提升了進(jìn)口商品的通關(guān)效率，贏得行業(yè)廣泛贊譽；9月份《關(guān)于加強跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口監(jiān)管工作的函》打擊了網(wǎng)購保稅試點中的不規(guī)范行為，例如刷單逃稅、非試點城市的網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)等。從這可以看出，海關(guān)努力在做兩件事：一是加強通關(guān)便利化，讓企業(yè)能夠低成本快速通關(guān)，對應(yīng)的是5月份文件；二是加大監(jiān)管力度，防止不良企業(yè)利用進(jìn)口跨境電商通道從事走私違法活動，對應(yīng)的是9月份文件。從某種程度來看，這兩者是矛盾的：嚴(yán)格的監(jiān)管會導(dǎo)致通關(guān)效率的降低，寬松的通關(guān)環(huán)境又會帶來監(jiān)管漏洞。做好這兩者的平衡，是海關(guān)監(jiān)管最大的挑戰(zhàn)。與海關(guān)面臨同樣挑戰(zhàn)的是質(zhì)檢總局。2015年5月，質(zhì)檢總局終于出臺了針對進(jìn)口跨境電商的政策文件《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢驗檢疫職能作用促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見》。該文件提出的“跨境電子商務(wù)清單管理制度”(原文表述：除以下禁止以跨境電子商務(wù)形式入境外，全面支持跨境電子商務(wù)發(fā)展)屬于典型的負(fù)面清單，本應(yīng)算是行業(yè)重磅利好。然而，10月份《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理細(xì)則(征求意見稿)》瞬間將從事食品、化妝品的網(wǎng)購保稅跨境電商冰冷化，尤其是嬰幼兒配方奶粉，其監(jiān)管模式與一般貿(mào)易進(jìn)口幾乎一致。該文件尚未正式發(fā)布實施，因此存在一定的不確定性。如果完全按照意見征求稿實施發(fā)布，保稅進(jìn)口模式下的食品、化妝品將受較大影響，直郵進(jìn)口或?qū)⒂瓉砀蟀l(fā)展。外匯方面，外管局2015年1月出臺7號文《支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點指導(dǎo)意見》，取代之前的5號文，將外匯支付的試點區(qū)域覆蓋全國，并開放第三方支付機構(gòu)的試點申請。目前，有超過30家第三方支付機構(gòu)獲得跨境支付牌照。對于進(jìn)口跨境電商來說，采用國內(nèi)銀行卡或支付寶等收單，再通過具有跨境支付資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)購匯，甚至直接通過開通跨境電商支付業(yè)務(wù)的銀行購匯，便可順利完成對國外合作方的外匯支付。財稅方面，政策依舊是一片空白?？梢源_定的是，2016年肯定會出臺針對進(jìn)口跨境電商的稅收政策，且政策制定思路是基于與一般貿(mào)易的公平性出發(fā);無法確定的是，最終的具體政策到底長啥樣？業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的觀點是：直購進(jìn)口模式繼續(xù)執(zhí)行行郵稅方式，但取消50元免收額；網(wǎng)購保稅模式實施綜合稅，具體稅率是“關(guān)稅+增值稅”的七折(另有說法是統(tǒng)一為11.9%)，并取消免稅額度。一旦該政策實施，進(jìn)口跨境電商的通道成本將增加。理論上來看，其將加劇水客攜帶、郵件快件入境等灰色通關(guān)。然而，只要海關(guān)在入境關(guān)口加大核查力度，灰色通關(guān)將難以壯大，陽光化的進(jìn)口跨境電商依舊是規(guī)模企業(yè)的不二之選。2015年6月，國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。文件明確指出，要“通過跨境電子商務(wù)，合理增加消費品進(jìn)口”。李克強總理在鄭州考察時，勉勵進(jìn)口跨境電商企業(yè)“在質(zhì)疑聲中成長”?？磥恚M管進(jìn)口跨境電商政策依舊存在些許的不確定，但其逐步的明朗化監(jiān)管將促使行業(yè)更加公平、健康的發(fā)展。試點：九省市并進(jìn)，發(fā)展進(jìn)度差別大出口跨境電商的試點早已放開，進(jìn)口直購模式也有很多城市在嘗試，唯獨進(jìn)口的保稅模式卡的很嚴(yán)，目前僅有杭州、鄭州、寧波、上海、重慶、廣州、深圳、天津以及福建(福州及平潭)等九省市擁有資質(zhì)。那么，2015年，這些試點城市做的如何呢?杭州于2015年3月率先升級為中國跨境電商綜合試驗區(qū)，承擔(dān)著監(jiān)管制度方面的先行先試。因此，盡管杭州的通關(guān)量比廣州、寧波、鄭州要少，但杭州在制度方面的探索領(lǐng)先所有城市。在海關(guān)方面，10月份出臺了《中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管方案》。該文件由海關(guān)總署批準(zhǔn)后才公布，可以說是去年海關(guān)總署56號文的細(xì)化，不僅將進(jìn)口與出口、B2B與B2C進(jìn)行了區(qū)分表述，而且將監(jiān)管模式由原來的“清單核放、匯總申報”升級為“清單核放、集中納稅、代扣代繳”。在商檢方面，質(zhì)檢總局于2015年7月專門針對杭州制定了《關(guān)于支持中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的意見》。在該文件的支持下，杭州簡化了境外食品企業(yè)衛(wèi)生注冊手續(xù)和強制性產(chǎn)品認(rèn)證免辦流程，實施了進(jìn)出口產(chǎn)品的清單管理制度，并成立了跨境電子商務(wù)商品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測國家中心。此外，杭州在6月份啟動了跨境電商單一窗口平臺，該平臺可以說是原有通關(guān)平臺(杭州為“跨境一步達(dá)”)的升級版，不僅提供線上的無紙化政務(wù)服務(wù)，而且提供金融、物流等商務(wù)服務(wù)。在線下，杭州的園區(qū)在今年多點開花，截止12月合計8個園區(qū)已經(jīng)開園。盡管杭州的試點方向以出口為主(尤其是B2B)，但其在制度方面的探索也是有助于推動進(jìn)口跨境電商整體發(fā)展的。鄭州是中部地區(qū)唯一的跨境電商試點城市。從通關(guān)單數(shù)來看，鄭州試點遙遙領(lǐng)先：截止2015年9月，鄭州E貿(mào)易累計進(jìn)口業(yè)務(wù)量突破3000萬單，超過了其他試點城市總和。雖然試點量依舊以河南保稅物流中心的E貿(mào)易為主，但鄭州機場和新鄭綜合保稅區(qū)都在今年分別走通了海外直郵和網(wǎng)購保稅實單測試。這也意味著，除了E貿(mào)易外，鄭州統(tǒng)一版跨境電商信息化平臺也已經(jīng)上線運行。2015年9月，李克強視察河南保稅物流中心，鄭州跨境電商試點再次受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的厚遇(上一次是2014年5月份的習(xí)總書記視察)。此外，今年鄭州也在積極申報國家級跨境電商綜合試驗區(qū)。在我看來，鄭州的通關(guān)量以及對通關(guān)流程的探索都走在試點前列，唯一的缺陷是出口試點進(jìn)展不大。如果鄭州往出口方面發(fā)力，其實有望成為下一個國家跨境電商試驗區(qū)的。寧波試點在2015年也有較大進(jìn)展，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，啟動了出口跨境電商試點。盡管出口業(yè)務(wù)早就列在寧波跨境電商試點方案中，但直到2015年5月才正式啟動。第二，開通了“直購進(jìn)口”模式。2015年8月，一批從臺灣發(fā)出的真空保溫杯在寧波櫟社國際機場的海關(guān)監(jiān)管倉內(nèi)順利通關(guān)，標(biāo)志著寧波直購進(jìn)口業(yè)務(wù)正式走通。第三，擴張了進(jìn)口跨境電商試點區(qū)域。2015年11月，梅山保稅港區(qū)啟動進(jìn)口跨境電商試點業(yè)務(wù)，成為繼寧波保稅區(qū)、櫟社國際機場、櫟社保稅物流中心之后的第四個試點區(qū)域。值得一提的是，從進(jìn)口試點金額來看，2015年1-10月寧波合計試點18.1億元，屈居第三，而去年寧波通關(guān)試點金額是排第一的。不過，網(wǎng)易丁磊是寧波人，其在今年已經(jīng)明確表示會將考拉海購的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向?qū)幉?。如果有考拉的量作支撐，寧波試點金額會增長很快。上海試點盡管很早就啟動了，但在2015年依舊進(jìn)展不大。根據(jù)估算，全年進(jìn)口跨境電商試點金額在4億元左右，在所有試點城市中排名墊底(不考慮天津和福建)。這也證明，東方支付和跨境通主導(dǎo)的模式是行不通的。不過，我們依舊看到了上海在2015年的進(jìn)步。首先，上海開始更為重視跨境電商試點了，于6月成立了高規(guī)格的跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組;其次，上?？缇畴娚淘圏c區(qū)域從自貿(mào)區(qū)延伸到松江、嘉定、普陀等地區(qū);最后，上海已經(jīng)著手建設(shè)統(tǒng)一的、完全第三方的跨境電商監(jiān)管平臺，改變原有的跨境通主導(dǎo)模式。我曾在《揭秘跨境電商》一書及多篇文章中強調(diào)過，上海擁有最佳的進(jìn)口跨境電商區(qū)位優(yōu)勢和商業(yè)環(huán)境。因此，盡管上海這些年走了一些彎路，但一旦其走上正軌，發(fā)展前景將巨大無比。重慶的跨境電商試點受制于國際區(qū)位條件，發(fā)展并不顯眼，目前入駐的知名跨境電商企業(yè)僅有蜜芽一家(網(wǎng)易考拉確定入駐，但還未實單運作)。蜜芽之所以入駐重慶西永綜合保稅區(qū)，主要是看中渝新歐鐵路運輸通道。今年6月，渝新歐首次將蜜芽的跨境電商貨物運輸回國。實際上，這也是跨境電商史上第一次通過鐵路將商品運輸入境。渝新歐鐵路運輸費用低于空運，速度快于海運，是進(jìn)口跨境物流的良好補充。如果渝新歐走順，未來或許有更多的知名跨境電商企業(yè)入駐重慶。廣州的跨境電商試點在2015年發(fā)展飛快，通關(guān)貨值位居試點城市之首。由于廣州在空運(白云機場是國內(nèi)三大國際樞紐機場之一)、海運(華南地區(qū)吞吐量第一)、陸運(毗鄰香港，每天陸港車來回穿梭)的優(yōu)勢，很多知名跨境電商企業(yè)都選擇在廣州布局，包括京東、1號店、亞馬遜、唯品會、聚美優(yōu)品、蘇寧以及天貓國際的商戶等。此外，廣州在2015年試點量的爆發(fā)也得益于廣州的模式：由各大物流企業(yè)主導(dǎo)，政府不建設(shè)統(tǒng)一的通關(guān)服務(wù)平臺。在這個模式下，各物流企業(yè)快馬加鞭建立自己的通關(guān)平臺，并大力招攬全國跨境電商企業(yè)進(jìn)行合作，這顯然比政府效率高多了。此外，今年廣州的進(jìn)口跨境電商O2O體驗店遍地開花?？梢哉f，今年的跨境電商O2O熱潮就是由廣州引爆的，進(jìn)而推廣到全國其他地區(qū)。深圳進(jìn)口跨境電商試點于去年7月獲批，較以上六個城市都晚。盡管如此，2015年1-10月，深圳進(jìn)口試點驗放貨值達(dá)6.31億元，并吸引了聚美優(yōu)品和小紅書等知名跨境電商企業(yè)入駐。深圳的跨境電商試點幾乎都集中于前海灣保稅港區(qū)，與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施包括深圳機場、香港機場及港口。我們知道，深圳前海是“特區(qū)中的特區(qū)”，不僅是深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，而且在今年掛牌成為廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一。由此看見，前海的政策優(yōu)勢明顯。今年11月，深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(www.szceb.com)上線，這標(biāo)志著深圳試點變得更加成熟規(guī)范了。以上七個城市就是我們此前常說的“5+2”試點。2015年，天津和福建的福州、泉州也加入跨境電商的保稅進(jìn)口試點行列。其中，福州、泉州沒有獲得國務(wù)院正式批文，但已經(jīng)開始保稅進(jìn)口的實單運作；天津于10月獲得國務(wù)院批文，目前正在建設(shè)相關(guān)的通關(guān)服務(wù)平臺。可以看出，十個城市的試點進(jìn)度有較大差距。但不管如何，目前保稅進(jìn)口試點已呈現(xiàn)出東西南北中九省市并進(jìn)的格局。

12月10日消息，政策一直是促進(jìn)跨境電商發(fā)展的一個重要因素，而日前北京市商務(wù)委員會發(fā)布的一個新通知或?qū)驯本┑目缇砄2O氛圍推向一個新的高度。據(jù)最新獲悉，昨天，北京市商務(wù)委員會發(fā)布《關(guān)于報送開設(shè)跨境電商直營店意向企業(yè)的通知》。該《通知》稱，北京市擬將自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)跨境電商政策延伸到市內(nèi)，在全市范圍內(nèi)開設(shè)自貿(mào)區(qū)/綜保區(qū)直營體驗店，并要求各區(qū)報送意向開設(shè)跨境O2O體驗店的企業(yè)名單。事實上，該《通知》指出，在今年7月，北京市已出臺《關(guān)于支持北京地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展的通知》，以加大進(jìn)口商品銷售力度，擴大進(jìn)口商品的消費。據(jù)了解，在今年下半年，已經(jīng)逐漸有企業(yè)開始在北京市內(nèi)開設(shè)跨境O2O體驗館。今年6月1日，加拿大新永安集團(tuán)旗下的跨境電商平臺美市庫（Americo）便在西四環(huán)大道旁開設(shè)了北京首家跨境O2O體驗店。該店占地面積約300平方米，采用倉儲式超市的運營思維，具備了充當(dāng)存貨倉庫、向消費者售賣一般貿(mào)易進(jìn)口（已完稅）商品以及展示跨境進(jìn)口（未完稅）商品三種功能。今年6月，快消品跨境電商鮮life通過入駐好鄰居便利店的形式涉足跨境O2O業(yè)務(wù)。而在今年9月，鮮life在O2O上再次發(fā)力，于北京東城區(qū)內(nèi)開設(shè)“鮮life”O(jiān)2O體驗館。在今年，隨著跨境電商越趨成熟，跨境O2O的政策也越趨明朗。今年6月9日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合對外公布了廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策。該政策明確，在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策前提下，允許在這三個自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。