12月1日起，我國將以暫定稅率方式降低部分消費品進口關(guān)稅，范圍涵蓋跟消費者生活息息相關(guān)的海鮮、智能馬桶蓋、化妝品、奶粉、尿布等。這條新政的出臺，或許會令“買買買”一族興奮不已。因為這批消費品的平均稅率，將由17.3%直降至7.7%，幾乎被“攔腰斬”。涉及品類廣泛部分嬰幼兒用品稅率降至零財政部關(guān)稅司表示，本次降低消費品進口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均稅率由17.3%降至7.7%。根據(jù)財政部官網(wǎng)公布的稅率調(diào)整表：唇膏、眼影、香水等部分化妝品進口關(guān)稅由10％降至5％；電動剃須刀、電動牙刷進口關(guān)稅由30％降至10％；咖啡機、智能馬桶蓋進口關(guān)稅由32％降至10％；礦泉水進口關(guān)稅由20％降至10％；牙膏、牙線等口腔清潔用品關(guān)稅從10%降到5%。在此次降稅名單中，最受矚目的就是部分嬰兒奶粉以及尿布尿褲，不僅因為這些都是以往國內(nèi)消費者熱衷于海淘的商品，而且在此次降稅中，這些商品的進口關(guān)稅都直接降為零。其中，我國之前對于乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉的進口關(guān)稅為20%，此次則直接降為零關(guān)稅，降稅幅度出乎意料。此外，尿布尿褲進口關(guān)稅也由7.5%直接歸零，此舉無疑將為這類商品未來在國內(nèi)的銷售價格帶來不小的下降空間。三年連降三次有利于消費回流業(yè)內(nèi)人士認為，此次關(guān)稅的調(diào)整，對于有需求的消費者來說是一大利好，能以更低廉的價格買到進口商品。其實，我國從2015年以來，已陸續(xù)降低了部分服裝、箱包、鞋靴、特色食品和藥品等消費品的進口關(guān)稅。截止到今年，我國已連續(xù)3次降低消費品進口關(guān)稅，分別是2015年6月、2016年1月和2017年1月，主要選取了我國居民在境外購買意愿較強、關(guān)稅稅率較高消費品。到2017年11月，我國已對152個稅號的消費品實施了暫定稅率，平均降幅為50%，涉及一般貿(mào)易年進口額109億美元。此次降低消費品進口關(guān)稅，一方面有利于擴大國內(nèi)有效供給，更好滿足人民消費需求，另一方面有利于進口產(chǎn)品同國內(nèi)產(chǎn)品開展競爭，引導(dǎo)我國供給體系轉(zhuǎn)型升級，更好地適應(yīng)消費需求變化。當然，進口關(guān)稅的降低也意味著今后消費者在國內(nèi)即可以更低的價格買到心儀的進口產(chǎn)品。這一政策的直接影響就是有助于將大量外流的消費留在國內(nèi)。世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，2016年中國游客境外旅游消費達到2610億美元，同比增長12%，中國游客是世界上境外旅游消費最多的游客。其中，國內(nèi)外產(chǎn)品的差價成為消費外流的主要原因。專家指出，我國居民每年在境外的消費若有三分之一或三分之二回流，就能拉動消費增長一個百分點。消費品進口關(guān)稅降低力度加大，有助于進一步擴大國內(nèi)需求。進口關(guān)稅的調(diào)整對跨境電商平臺是一個直接利好，將減少海淘稅收監(jiān)管的盲區(qū)，促進更多國外產(chǎn)品通過正規(guī)渠道進入國內(nèi)，從而實現(xiàn)消費留在國內(nèi)，稅收留在國內(nèi)，也會讓商品的品質(zhì)和供應(yīng)鏈管控更有保證。附：稅率調(diào)整表（點擊查看大圖）

11月15日晚間消息，阿里健康今日發(fā)布2018財年上半年中期業(yè)績。上半年營收8.897億元，同比增長1516.9%；凈虧損為9217.8萬元，經(jīng)調(diào)整后凈虧損為3444.2萬元，較去年同期都大幅減少。業(yè)績顯示，截至2017年9月30日止六個月期間，阿里健康收入8.897億元，毛利2.555億元，同比分別增長1516.9%和437.5%。阿里健康稱，收入和毛利的快速增長主要由于本報告期間內(nèi)健康產(chǎn)品銷售快速成長所致。阿里健康目前主營業(yè)務(wù)主要包含健康產(chǎn)品銷售、電商平臺服務(wù)、追溯服務(wù)和創(chuàng)新健康相關(guān)服務(wù)。其中，健康產(chǎn)品銷售包括自主經(jīng)營的B2C藥房業(yè)務(wù)（阿里健康大藥房和阿里健康海外旗艦店）與B2B集采分銷業(yè)務(wù)。健康產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)取得收入為7.86億元。電商平臺服務(wù)主要是為天貓平臺醫(yī)藥相關(guān)類目提供招商、商戶客服、技術(shù)支持等外包及增值服務(wù)并向天貓收取相應(yīng)的服務(wù)費。今年6月，阿里健康還從阿里巴巴集團收購了保健食品類目電商平臺服務(wù)業(yè)務(wù)。電商平臺服務(wù)收入總額達到6661萬元。追溯服務(wù)收入為943.7萬元，主要是通過碼上放心追溯平臺提供增值服務(wù)所得收入。截至本報告期末，已有超過7200家企業(yè)與阿里健康簽署協(xié)議，入駐碼上放心追溯平臺。去年同期來自追溯業(yè)務(wù)的收入為人民幣4898.3萬元，主要是為中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)平臺提供運營服務(wù)所得收入。創(chuàng)新健康相關(guān)服務(wù)主要包括為醫(yī)藥品牌商提供覆蓋全渠道全鏈路的全域營銷服務(wù)，與知名醫(yī)藥企業(yè)合作開展有關(guān)二類疫苗知識的科普教育和構(gòu)建二類疫苗在線預(yù)約平臺等。本報告期間，來自這些服務(wù)項目的收入達到2750.5萬元。利潤方面，截至2017年9月30日止六個月，阿里健康凈虧損為9217.8萬元，較去年同期的1.058億元減少1364.7萬元。經(jīng)調(diào)整后凈虧損為3444.2萬元，較去年同期的4933.7萬元也大幅減少。阿里健康方面稱，在醫(yī)藥健康零售實現(xiàn)營收與毛利快速增長的同時，已在醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等前沿技術(shù)方面開始長遠布局。相較于健康產(chǎn)品銷售和電商平臺服務(wù)業(yè)務(wù)的收入爆發(fā)，創(chuàng)新健康相關(guān)增值服務(wù)收入占比較小。但智慧醫(yī)療和健康管理等創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⑹前⒗锝】滴磥戆l(fā)展的重要布局之一。公告數(shù)據(jù)顯示，截至9月30日止六個月，阿里健康“繼續(xù)聘請更多信息技術(shù)工程師以拓展醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、打造健康管理平臺和醫(yī)療智能分析引擎”，為此，在產(chǎn)品開發(fā)支出為6137萬元，較去年同期增加21.7%。2017年阿里健康在智慧醫(yī)療創(chuàng)新領(lǐng)域動作不斷：7月，阿里健康發(fā)布醫(yī)療AI“DoctorYou”，并在萬里云醫(yī)學影像中心展示“DoctorYou”中CT肺結(jié)節(jié)智能檢測引擎在遠程影像診斷流程中的真實應(yīng)用場景；8月，阿里健康宣布與江蘇省常州市合作醫(yī)聯(lián)體+區(qū)塊鏈試點項目，將最前沿區(qū)塊鏈科技應(yīng)用于常州市醫(yī)聯(lián)體底層技術(shù)架構(gòu)體系中，實現(xiàn)當?shù)夭糠轴t(yī)療機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；10月，阿里健康與浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院、浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院和上海交通大學醫(yī)學院附屬新華醫(yī)院簽約，分別成立“醫(yī)學人工智能工程實驗室”，搭建國家級“醫(yī)學人才智能培訓(xùn)平臺”，打造示范版智慧醫(yī)院?！氨炯瘓F的愿景是‘讓大數(shù)據(jù)助力醫(yī)療，用互聯(lián)網(wǎng)改變健康，為10億人提供公平、普惠、可觸及的醫(yī)藥健康服務(wù)’?！卑⒗锝】抵赋觯瑸閷崿F(xiàn)這一目標，將不計短期利益，持續(xù)在醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域加大投入。

11月15日，集藥品、保健品生產(chǎn)銷售為一體的上市公司“仁和藥業(yè)“連續(xù)發(fā)布公告稱，擬出資5億人民幣設(shè)立南昌仁和健康網(wǎng)絡(luò)小額貸款有限公司（暫定名）。公告顯示，該小貸公司由仁和藥業(yè)100%控股，總部設(shè)立在南昌，法定代表人為王甄，主營業(yè)務(wù)是“從事小額貸款業(yè)務(wù)的辦理及經(jīng)政府批準的其他業(yè)務(wù)”。據(jù)了解，仁和藥業(yè)為仁和集團的一家上市公司，在2007年時經(jīng)資產(chǎn)重組復(fù)牌上市。公司主營業(yè)務(wù)為生產(chǎn)、銷售中西藥及健康相關(guān)產(chǎn)品，也就是俗稱的OTC（非處方藥）。像“優(yōu)卡丹”、“閃亮”滴眼液、仁和牌“可立克”都是人們耳熟能詳?shù)囊痪€品牌。仁和藥業(yè)除了自己研發(fā)和生產(chǎn)藥品，同時與國內(nèi)多家企業(yè)享有合作，采用OEM（原廠委托制造）模式使得市面上的產(chǎn)品超過3000種。2015年，仁和藥業(yè)聯(lián)合200多家藥企打造“和力物聯(lián)網(wǎng)”平臺，主要用于藥品原材料、輔料、包裝材料及藥品供應(yīng)商的B2B交易。同年年底，仁和藥業(yè)宣布以2.77億元收購了號稱“中國醫(yī)藥電商鼻祖極企業(yè)”藥房網(wǎng)56%的股份，完成了線上醫(yī)藥行業(yè)B2C的布局。一旦獲批網(wǎng)絡(luò)小貸牌照，對于仁和藥業(yè)來講，更有利于公司布局互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域、拓寬公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開拓更多發(fā)展機會及空間，提高仁和藥業(yè)的市場占有率和競爭力。同時投資小額貸款公司可以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶；服務(wù)于仁和體系銷售團隊；服務(wù)于仁和藥房網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)消費者，為構(gòu)建仁和大健康生態(tài)圈提供金融支持。仁和藥業(yè)方面表示，通過網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的開展，將在大健康領(lǐng)域推進產(chǎn)業(yè)+金融的深度融合，實現(xiàn)消費大數(shù)據(jù)的價值鏈再造。將以消費金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融為紐帶構(gòu)建仁和大健康生產(chǎn)及消費生態(tài)圈，推進公司業(yè)務(wù)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和能力提升。小額貸款公司并不是近年來才出現(xiàn)的產(chǎn)物，它是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責任公司或股份有限公司。與銀行相比，小額貸款公司更為便捷、迅速，適合中小企業(yè)、個體工商戶的資金需求；與民間借貸相比，小額貸款更加規(guī)范、貸款利息可雙方協(xié)商。隨著金融科技的發(fā)展，憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺的便利性，依托互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)小貸應(yīng)運而生。簡單來講，網(wǎng)絡(luò)小貸就是通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取借款客戶，在線上完成貸款申請、審核、發(fā)放和回收的整個貸款流程。因此，擁有龐大的流量入口是網(wǎng)絡(luò)小額貸款的前提。據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，市場上目前有超過200張網(wǎng)絡(luò)小貸牌照。行業(yè)人士分析，如銀監(jiān)會層面沒有出臺限制政策，而這些牌照都順利獲批，預(yù)計我國網(wǎng)絡(luò)小貸牌照在2018年將達到250張以上。網(wǎng)絡(luò)小貸牌照之所以搶手，最直接的一個原因是消費金融牌照門檻過高。企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)小額貸款，不失為各平臺曲線入場的方式。就當下的網(wǎng)絡(luò)小貸市場整體而言地方性監(jiān)管文件各異，拿牌要求各不相同，國家尚無統(tǒng)一性的意見與辦法。與小額貸款相比，網(wǎng)絡(luò)小貸擁有更加明顯的地域優(yōu)勢，能在全國布局業(yè)務(wù)。作為最早一批布局網(wǎng)絡(luò)小貸的藥企，仁和藥業(yè)的市場動作或?qū)⒁l(fā)醫(yī)藥健康板塊申請網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的高潮。同時，通過布局互聯(lián)網(wǎng)金融，醫(yī)藥健康和金融的結(jié)合將在醫(yī)療保險、商業(yè)健康險、醫(yī)療器械融資租賃、藥品流通供應(yīng)鏈金融、醫(yī)美分期等領(lǐng)域越來越緊密。

中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局10日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。該辦法于2018年1月1日起施行。該辦法明確了“線上線下一致”原則。網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門查處的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者有嚴重違法行為的，應(yīng)當通知網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者，要求其立即停止對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。在平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)方面，辦法明確，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)、配備專職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息、如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測等義務(wù)；入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者需要履行公示信息、制定和實施原料控制、嚴格加工過程控制、定期維護設(shè)施設(shè)備等義務(wù)。對于負責送餐的“外賣小哥”，辦法提出，送餐人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，保證配送過程食品不受污染。送餐單位要加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求食品的，要采取能保證食品安全的保存、配送措施。辦法還規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，并組織開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，通知有關(guān)省級食品藥品監(jiān)督管理部門依法組織查處。

雙11倒計時1天。醫(yī)藥電商健客告訴小編，健客今年雙11依然以官方網(wǎng)站銷售為主，另外，今年雙11的銷售目標為去年的三倍。此外，雙11之前健客醫(yī)生端將會加大活動力度，增加產(chǎn)品直播頻次，通過內(nèi)容營銷為健客全網(wǎng)引流。據(jù)健客倉儲部門負責人預(yù)計，雙十一期間，健客三地倉庫合計日均最大處理能力將達到近10萬單。目前東莞、武漢、廣州的三地倉庫就已經(jīng)全部滿倉，健客還計劃在杭州、天津等地新建倉儲。對于阿里今年提出的“新零售”，健客有自己的看法。在健客CEO謝方敏看來，新零售三個核心點是：1、新的銷售場景2、新的供應(yīng)鏈模式，3新的大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。健客從2010年開始，便走向互聯(lián)網(wǎng)和線下藥店相互融合路線，目前已布局6家實體醫(yī)院，以及20多家線下藥房。打通線上和線下平臺，讓線上平臺與線下實體實現(xiàn)互動互融，這是醫(yī)藥電商對新零售的發(fā)展探索。比如，在健客網(wǎng)上藥店購藥的人，可以選擇線下藥店就近配送，也可以選擇快遞到家；在線下藥店購藥的不僅可以在店內(nèi)陳列藥品中選購，還可以在線上查詢選購，各種罕見病用藥、癌癥腫瘤用藥都可以實現(xiàn)線上線下互相調(diào)劑。據(jù)了解，健客網(wǎng)2014年的銷售額為6.5億元，當時位列網(wǎng)上藥店銷售排行榜第2位；2015年的銷售額已突破10億元，領(lǐng)先于其他網(wǎng)上藥店；2016年年營業(yè)額完成15億，同比增50%。今年5月，健客宣布獲得A+輪5000萬美元融資，本輪投資由Asia-PaceCommerce、PGA基金、火山石資本等共同完成。至此，健客完成了總共10億人民幣的A輪融資。

繼優(yōu)先辦理簽證、租房等功能后，芝麻信用又有新用處了。昨日支付寶聯(lián)合芝麻信用、花唄與上海聯(lián)空網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)布了創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品“信用就醫(yī)”，上海復(fù)旦大學附屬華山醫(yī)院成為全國首家應(yīng)用“信用就醫(yī)”服務(wù)的醫(yī)院。以首家開通“信用就醫(yī)”的上海復(fù)旦大學附屬華山醫(yī)院為例：芝麻信用滿650分的用戶，在醫(yī)院支付寶生活號“門診服務(wù)”中選擇“開通信用就醫(yī)”，按照指示添加就診人信息，就能得到1000元的花唄額度，用于在該院看病繳費?！靶庞镁歪t(yī)”用戶完成掛號預(yù)約后可直接就診、取藥，每項檢查過后，花唄自動扣費。華山醫(yī)院信息科副主任胡士杰預(yù)估，信用就醫(yī)模式能平均節(jié)省60%的就診時間。在極大方便患者的同時，這也給醫(yī)院資金管理提供了保障?！皩τ陬愃瓶谇豢七@種先看病、后繳費的診療項目，信用就醫(yī)、自動扣款有效避免了逃費現(xiàn)象?！彼f。據(jù)了解，目前“信用就醫(yī)”正在接入上海、杭州、廣州、武漢等地超過10家醫(yī)院。早在2016年2月，支付寶與廣州婦兒中心在信用醫(yī)院方面就進行了初次探索，試點上線“先診療，后付費”服務(wù)，取得了不錯的效果：節(jié)省了3/4的排隊時間，平均提升患者滿意度13%。王博透露，未來螞蟻金服的信用能力或?qū)⑴c住院流程結(jié)合，為患者提供信用免押金等醫(yī)療服務(wù)。讓人期待的是，基于ZOLOZ（螞蟻佐羅）提供的金融級人臉識別技術(shù)，在醫(yī)院場景下，從技術(shù)層面出發(fā)，未來通過生物識別技術(shù)識別用戶身份可以實現(xiàn)‘刷臉就醫(yī)’。支付寶官方數(shù)據(jù)稱，已經(jīng)有超過2650家醫(yī)院加入支付寶未來醫(yī)院計劃，通過在支付寶內(nèi)提供實名掛號、移動支付、報告查詢等服務(wù)超過3.5億人次。王博回顧了未來醫(yī)院上線三年的進展：2014年5月，首家未來醫(yī)院發(fā)布上線；2015年6月，首家藥品在線配送；2016年推出電子就診卡，同年6月正式發(fā)布了醫(yī)保的移動支付；12月推出蟻盾防黃牛軟件；今年8月、9月，在醫(yī)院上電子發(fā)票已經(jīng)落地，同時正式發(fā)布醫(yī)療行業(yè)的小程序，醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)、各個場景里面都可以用小程序完成。

最新修訂的反不正當競爭法將從2018年1月1日起施行。其規(guī)定：經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，情節(jié)嚴重的，最高可處200萬元罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。按照新規(guī)，經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并且可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局局長楊紅燦在回答記者提問時表示，電商的虛假宣傳行為主要有兩種情況：經(jīng)營者對商品的性能、功能、銷售狀況、用戶評價等，做虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳；通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳?！敖窈蟪藢?jīng)營者自己產(chǎn)品的虛假宣傳外，幫助他人進行刷單、炒信、刪除差評、虛構(gòu)交易、虛假榮譽等行為，也將受到嚴厲查處。像‘網(wǎng)絡(luò)水軍’等不法經(jīng)營者將受到嚴厲的處罰”。楊紅燦指出，包括即將到來的“雙11”在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)中存在惡意刷單、偽造交易量的行為，每年在此之前，工商總局都會約談有關(guān)單位和企業(yè)，要求他們按照法律的要求，不允許從事違法行為，欺騙消費者。工商總局近日印發(fā)通知，要求各地工商、市場監(jiān)管部門依法依職責做好“雙十一”促銷活動的監(jiān)測監(jiān)管工作，由工商總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、郵政局等網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位組成的聯(lián)合督查組，正在對部分省市2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動進行集中督查。督查組將在“雙十一”前實地調(diào)研指導(dǎo)京東商城、亞馬遜、當當網(wǎng)、聚美優(yōu)品、1號店、攜程網(wǎng)、蘇寧易購、途牛網(wǎng)、阿里巴巴、網(wǎng)易考拉、網(wǎng)易嚴選、唯品會等平臺（網(wǎng)站），了解“雙十一”企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動和風險防范措施準備情況，針對問題進行行政指導(dǎo)。

10月15日消息，國務(wù)院辦公廳于10月13日正式下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號，以下簡稱“意見”），以為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。意見指出，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。因此，該意見從推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要意義、總體要求、重點任務(wù)、保障措施四大方面進行了詳細的闡述。根據(jù)意見內(nèi)容，到2020年，要形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。要推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。以下為意見全文內(nèi)容：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：供應(yīng)鏈是以客戶需求為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。一、重要意義（一）落實新發(fā)展理念的重要舉措。供應(yīng)鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開放、綠色等特征，推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機制，有利于建立覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)、流通、消費、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。供應(yīng)鏈通過資源整合和流程優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強從生產(chǎn)到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接，降低企業(yè)經(jīng)營和交易成本，促進供需精準匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。（三）引領(lǐng)全球化提升競爭力的重要載體。推進供應(yīng)鏈全球布局，加強與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)，保障我國資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標準化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國經(jīng)濟全球競爭力。（二）發(fā)展目標。到2020年，形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級中的作用顯著增強，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競爭力進入世界前列，中國成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。三、重點任務(wù)（一）推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等負責）2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化水平。推動建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場、科技、金融、保險等信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準化水平。加強產(chǎn)銷銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。（農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負責）3.提高質(zhì)量安全追溯能力。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標準化建設(shè)，降低流通成本和損耗。建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，針對肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來源可查、去向可追、責任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負責）（二）促進制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。1.推進供應(yīng)鏈協(xié)同制造。推動制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負責）2.發(fā)展服務(wù)型制造。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠程診斷、維護檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費信貸等增值服務(wù)，推動制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價值鏈。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負責）3.促進制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點的應(yīng)用，促進全鏈條信息共享，實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負責）（三）提高流通現(xiàn)代化水平。1.推動流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購、分銷、倉儲、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。鼓勵住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局等負責）2.推進流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，準確及時傳導(dǎo)需求信息，實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫存。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負責）3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負責）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。1.推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟。推動全國和地方信用信息共享平臺、商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等開放共享信息。鼓勵商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式。（人民銀行、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負責）2.有效防范供應(yīng)鏈金融風險。推動金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結(jié)合的風險控制體系，加強供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實交易。加強對供應(yīng)鏈金融的風險監(jiān)控，提高金融機構(gòu)事中事后風險管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。健全供應(yīng)鏈金融擔保、抵押、質(zhì)押機制，鼓勵依托人民銀行征信中心建設(shè)的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應(yīng)收賬款及其他動產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，推動供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負責）（五）積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。1.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機械等行業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，鼓勵采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責分工負責）2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費理念，培育綠色消費市場。鼓勵流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷售于一體的綠色流通企業(yè)。加強綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運輸、裝卸、倉儲等環(huán)節(jié)的綠色標準，開發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等負責）3.建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場。落實生產(chǎn)者責任延伸制度，重點針對電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點布局，促進產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等按職責分工負責）（六）努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通。推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)深化對外投資合作，設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等，建立本地化的供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等負責）2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風險預(yù)警系統(tǒng)，利用兩個市場兩種資源，提高全球供應(yīng)鏈風險管理水平。制定和實施國家供應(yīng)鏈安全計劃，建立全球供應(yīng)鏈風險預(yù)警評價指標體系，完善全球供應(yīng)鏈風險預(yù)警機制，提升全球供應(yīng)鏈風險防控能力。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責分工負責）3.參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。依托全球供應(yīng)鏈體系，促進不同國家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運共同體。在人員流動、資格互認、標準互通、認可認證、知識產(chǎn)權(quán)等方面加強與主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線國家的磋商與合作，推動建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、質(zhì)檢總局等負責）四、保障措施（一）營造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標準化服務(wù)、檢驗檢測認證等服務(wù)。鼓勵社會資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責分工負責）研究依托國務(wù)院相關(guān)部門成立供應(yīng)鏈專家委員會，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。鼓勵有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟運行、社會預(yù)警等指標體系。（科技部、商務(wù)部等按職責分工負責）研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的行業(yè)分類，理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認定為國家高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計局等按職責分工負責）（二）積極開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點示范。開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點，鼓勵試點城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會等負責）（三）加強供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。完善全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站，健全政府部門信用信息共享機制，促進商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、銀行等部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評價機制。推進各類供應(yīng)鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強供應(yīng)鏈風險管控，促進供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責分工負責）（四）推進供應(yīng)鏈標準體系建設(shè)。加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標準，加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標準的兼容，促進供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標準化水平，推進供應(yīng)鏈服務(wù)標準化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應(yīng)鏈標準制定，推進供應(yīng)鏈標準國際化進程。（質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等負責）（五）加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才。支持高等院校和職業(yè)學校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才。鼓勵相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)加強供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵機制，加強國際化的人才流動與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（教育部、人力資源社會保障部、商務(wù)部等按職責分工負責）（六）加強供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。推動供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標準制修訂和國際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認證，促進我國供應(yīng)鏈發(fā)展與國際接軌。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責分工負責）

“處方外流”無疑能刺激所有藥店的神經(jīng)。這塊肥肉藥店都想嘗，但卻不是都能嘗得到。處方哪里來？來了是否有能力接得?。砍蔀榱闶鬯幍陚冊谡呒t利下茫然四顧的兩大“天問”。誰能解決藥店的這兩個問題，誰就能和藥店蕩起友誼的小船。廣東的處方藥控銷平臺“云藥庫”準備接下這兩道題。將庫里的1.2萬個高價值、高購買頻次的處方藥SKU供應(yīng)給合作藥店，同時為藥店提供慢病處方藥的拆零散供、專業(yè)用藥指導(dǎo)、CDC（ChronicDiseaseCare，慢病照顧服務(wù)）技術(shù)——這就是云藥庫“賦能”藥店的邏輯。1.2萬個處方藥SKU哪里來？強大的藥品供應(yīng)鏈，是云藥庫賦能藥店的基礎(chǔ)。所以我們有必要先來了解一下云藥庫的背景。據(jù)了解，云藥庫所屬的廣州市振康醫(yī)藥有限公司成立于2005年2月，而振康醫(yī)藥是廣東阿康健康科技有限公司占股100%的子公司。振康醫(yī)藥核心業(yè)務(wù)有兩塊：一是連鎖藥店；另一塊則是處方藥代理。截至目前，振康醫(yī)藥已先后在廣州、北京、上海、深圳、揭陽、汕頭、梅州等地建立36家直營處方?？扑幏?。另外，經(jīng)過12年的積累，振康醫(yī)藥擁有涵蓋腫瘤、肝膽、神經(jīng)、心腦血管、糖尿病、風濕骨痛等14個?？瓶剖业?.2萬個慢病處方藥SKU。更重要的是，這些都是定位于治療慢性病、高購買頻率、高價值（年平均費用5000元~8000元以上）的處方藥——對于藥店來說自然是極具吸引力。（圖：云藥庫藥品庫主要針對的病種）（圖：云藥庫合作的藥企品牌）據(jù)悉，目前云藥庫深度合作的制藥企業(yè)包括泰嘉、輝瑞、賽諾菲、拜耳、GSK等。為什么藥企愿意跟云藥庫合作？云藥庫負責人、阿康健康DTP+CDC聯(lián)合創(chuàng)始人陳磊明分析主要有兩大動力：一是政策風向下，藥企渴望院外增量市場。在“醫(yī)藥分家”的大背景下，國內(nèi)藥品的醫(yī)院招標出現(xiàn)慘烈的降價趨勢，甚至出現(xiàn)過藥企“棄標”的現(xiàn)象。這也意味著，在院內(nèi)銷售市場漸趨惡劣的狀況下，藥企們將主動尋求做大院外市場。二是DTP模式能幫助藥企管理患者?！斑^往工業(yè)企業(yè)更多服務(wù)的是醫(yī)生，但沒有服務(wù)到患者。通過DTP模式，工業(yè)企業(yè)的服務(wù)將延伸到每個終端患者，讓工業(yè)了解到有多少患者在使用藥物，以及使用的效果如何?！标惱诿鬟@樣解釋道。如何共享藥品供應(yīng)鏈？在建立了供應(yīng)鏈上的門檻之后，云藥庫想將這個龐大的藥品庫分享到藥品終端（包括藥房、診所等）。截至目前，云藥庫的線下銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國15萬家單體零售藥房、2000家連鎖藥房總部、10萬家醫(yī)療門診與民營醫(yī)院。如何拓展定點藥房？云藥庫采取了“區(qū)域中心店+加盟”的模式。據(jù)了解，目前云藥庫在全國10個省份各有一家中心藥店，而這家中心藥店承擔著招募加盟藥房、輔導(dǎo)經(jīng)營（如品類規(guī)劃、輔助管理等）的職責。招募定點藥房，云藥房有自己的篩選標準。陳磊明強調(diào)，并不是所有的藥房都適合開展DTP，云藥庫選擇定點藥房也是有竅門的，主要有兩類：一是醫(yī)院周邊門店，一是社區(qū)門店。醫(yī)院周邊門店主要是針對醫(yī)院特定科室、特定疾病種類（尤其是重大疾病）；社區(qū)門店則主要是針對慢性疾病人群——“近水樓臺”的區(qū)位因素能給藥店帶來天然客流。選好定點藥房后，云藥房將對這些藥房進行經(jīng)營和患者服務(wù)方面的輔導(dǎo)。例如，云藥庫將結(jié)合定點藥房的周邊環(huán)境（如附近醫(yī)院擅長的科室）做品類規(guī)劃，“什么類型的醫(yī)院附近的藥店應(yīng)該經(jīng)營什么品類的藥品，這都是有講究的?！标惱诿鞲嬖V小編。（圖：云藥庫與藥店的合作流程）選定加盟藥店后，如何進行配送？陳磊明介紹，目前云藥庫僅有位于廣州的一個倉庫，采用自有配送系統(tǒng)，效率并不高。今年，云藥庫將啟動與京東、順豐的醫(yī)藥倉儲物流合作，接下來將在全國地區(qū)增加7個以上的倉庫。當然，共享藥品供應(yīng)鏈還有一個重要的前提：藥店銷售處方藥，處方哪里來？陳磊明介紹，云藥庫定點藥房的處方主要有兩個來源渠道：一是其合作藥企學術(shù)推廣帶來的部分醫(yī)生處方（醫(yī)生給處方拍照，然后通過云處方流轉(zhuǎn)平臺傳給定點藥房）；二是移動醫(yī)療問診平臺（如微醫(yī)、健康160等）帶來的電子處方。把藥賣出去，只是開始“通過DTP模式將藥物直達患者，藥品送到患者手中并不是服務(wù)的結(jié)束，而是開始?！标惱诿髡f道。在藥品銷售環(huán)節(jié)之后，云藥庫還將輔導(dǎo)定點藥房向患者提供代客訂藥、慢病健康照顧、疾病講解、治療方案、患病心理等方面的輔導(dǎo)服務(wù)。做患者長期管理的一個基礎(chǔ)是：電子病歷檔案。據(jù)陳磊明介紹，云藥庫通過臨床、醫(yī)藥電商等渠道招募了大量患者（例如波立維、帥泰的使用者），建立了約10萬份電子病歷檔案。在電子病歷基礎(chǔ)上，云藥庫定點藥房的藥師會根據(jù)服務(wù)表對其服務(wù)的慢病患者進行長期跟蹤管理。在工業(yè)企業(yè)和云藥庫合作患教服務(wù)的基礎(chǔ)上，藥師會面向每個患者提供疾病治療信息，提高患者的用藥依從性。最重要的是，終端患者的檔案和用藥追蹤，能“反哺”上游藥企，為其新藥研發(fā)提供參考。以氯吡格雷（億邦注：藥品名）為例，云藥庫通過活動幫助藥企進行新品規(guī)的推廣，同時獲得了大規(guī)?；颊邫n案，為廠家的第三代產(chǎn)品做了患者人群圖?！八幤饭?yīng)鏈、配送、支付、服務(wù)，這是DTP定點藥房的四個核心環(huán)節(jié)?！标惱诿髯詈罂偨Y(jié)道。據(jù)小編了解，基于處方藥院外市場的廣闊前景，無論藥廠端還是藥店端，都已經(jīng)有不少企業(yè)已經(jīng)在布局DTP藥房，其中最被外人熟知的是康德樂大藥房（原名百濟新特藥房），以經(jīng)營新特藥、專科藥品為核心特色。陳磊明認為，在供應(yīng)鏈之外提供藥店經(jīng)營輔導(dǎo)服務(wù)是云藥庫相比康德樂大藥房模式的一個重要特色。據(jù)陳磊明介紹，云藥庫現(xiàn)在輔導(dǎo)的單店銷售金額已經(jīng)達到500萬/月左右。

今年1月份，國務(wù)院宣布取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B證、C證審批，在醫(yī)藥電商圈子里炸開了鍋。而就在昨晚，國務(wù)院又公布了新一批取消行政許可的事項，其中就包括備受關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方）（簡稱醫(yī)藥電商A證）審批。在昨晚國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定國發(fā)〔2017〕46號》中提到，取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)A證審批后，食品藥品監(jiān)管總局將通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1、制定相關(guān)管理規(guī)定，要求屬地食品藥品監(jiān)管部門將平臺網(wǎng)站納入監(jiān)督檢查范圍，明確通過平臺從事活動的必須是取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)，落實平臺的主體責任。2．建立網(wǎng)上售藥監(jiān)測機制，暢通投訴舉報渠道，建立“黑名單”制度。3．加大監(jiān)督檢查力度，加強互聯(lián)網(wǎng)售藥監(jiān)管，嚴厲查處網(wǎng)上非法售藥行為。需要注意的是，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方）主要是指B2B型的第三方交易平臺，只能做為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)之間的平臺服務(wù)商，不得向個人提供藥品銷售服務(wù)。據(jù)醫(yī)藥電商軟件服務(wù)企業(yè)樂商軟件統(tǒng)計，截至2017年3月，國家食品藥品監(jiān)管總局官網(wǎng)公布獲得A證的企業(yè)僅有46家。相比互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)另外兩類資質(zhì)（B證和C證），A證類企業(yè)數(shù)量是最少的。國內(nèi)比較典型的A證平臺包括藥品終端網(wǎng)、中藥材天地網(wǎng)、綠金在線、國裕醫(yī)藥在線、藥便宜等，兩大電商巨頭阿里巴巴、京東也早已經(jīng)拿到醫(yī)藥電商A證。對于醫(yī)藥電商企業(yè)來說，取消A證審批意味著國家在準入機制上的放開，并且提高了企業(yè)進入醫(yī)藥電商的效率。據(jù)一位醫(yī)藥電商人士透露，在審批制度下，企業(yè)要獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》的審批，從提交資料到獲得審批，期間需要3-6個月的時間不等，甚至不少企業(yè)花一年多時間也無法獲得資質(zhì)。不過，取消審批并不意味著降低對企業(yè)的要求，只是從前置審批轉(zhuǎn)為備案監(jiān)察。據(jù)小編了解，雖然醫(yī)藥電商這兩年起起落落，經(jīng)歷了不少的坎坷，但“網(wǎng)上買藥”在消費者心中已經(jīng)大致有數(shù)，無論是天貓、京東等大平臺，還是健客網(wǎng)、康愛多、好藥師等自營B2C平臺，都已經(jīng)搶占了一定的用戶心智。而在B2B模式下，成功的醫(yī)藥電商平臺范例還相當少，藥品終端網(wǎng)、藥師幫、未名企鵝等平臺雖然都先后受到資本青睞，但各自占據(jù)的市場份額都還不打。醫(yī)藥終端的采購線上化，才剛剛開始。

作為阿里巴巴在新零售概念的試驗標桿，盒馬鮮生無疑是當前零售行業(yè)的當紅炸子雞。醫(yī)藥零售行業(yè)對盒馬鮮生模式的好奇也絲毫不可小覷，不久前西普會上的一篇演講《盒馬鮮生給醫(yī)藥零售帶來啥啟示？》就挺受關(guān)注?，F(xiàn)在，醫(yī)藥行業(yè)果然有人喊出要做“健康領(lǐng)域盒馬鮮生”了。做藥品O2O的叮當快藥在北京的第一家“智慧藥房新零售體驗店”正式開業(yè)。圖：叮當智慧藥房新零售體驗店早在一個月以前，叮當快藥就發(fā)布了醫(yī)藥健康新零售戰(zhàn)略（具體可回顧億邦舊文《自動售藥機、AI機器人、智能藥房，叮當快藥的科技范兒夠嗎？》），智慧藥房可以說是其新零售戰(zhàn)略的核心構(gòu)成。根據(jù)叮當快藥方面的介紹，小編將該智慧藥房的特色總結(jié)如下：一、機器人服務(wù)AI技術(shù)是叮當智慧藥房多次強調(diào)的一個特色，而該技術(shù)的應(yīng)用主要是指安置在藥房內(nèi)的“大白機器人”。根據(jù)叮當快藥官方介紹，叮當大白具備自然語言交互功能，收集并學習了近4000萬條健康醫(yī)藥知識庫，可識別與理解2萬組藥品名稱及關(guān)鍵字，并能夠?qū)崿F(xiàn)整套機器人對話語境上的語言交互。叮當大白AI機器人通過PASS系統(tǒng)以CRM和大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，為用戶提供智能化的專業(yè)服務(wù)，包括線上用藥提醒、用藥咨詢和跟蹤、慢病管理、保健預(yù)防等。叮當快藥方面稱，未來叮當大白還將開拓家庭使用場景，通過語音識別和語義理解，陪伴家庭成員、進行健康監(jiān)測及醫(yī)療平臺連接，并具備有智能家居控制、家庭日程事務(wù)管理、與家庭成員娛樂互動、養(yǎng)老助老等功能。此外，用戶還可以免費使用叮當大白檢測身高、體重、血糖、血脂等服務(wù)。二、連接互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠程問診智慧藥房的問診主要分兩個層次：對于輕度病癥，患者可以直接咨詢叮當大白機器人。用戶向叮當大白咨詢感冒病癥，馬上會獲得叮當大白的反饋，包括對持續(xù)時間、是否咳嗽等癥狀的詢問；隨后叮當大白會根據(jù)收集到癥狀特征給出用藥指導(dǎo)建議。而如果病癥比較嚴重，叮當大白會幫助用戶連線互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)生進行在線問診，獲取更專業(yè)的健康解決方案。三、大數(shù)據(jù)指導(dǎo)藥品擺放叮當快藥方面稱，智慧藥店內(nèi)藥品的擺放是根據(jù)叮當大數(shù)據(jù)分析而來，按照用戶需求度、購買頻次及主動搜索頻次等指標，將綜合權(quán)重最高的藥品放置在貨架的顯眼處?！白龊昧舜髷?shù)據(jù)收集，以及貨品的陳列，將能夠從最大程度上深挖用戶的高頻需求，無限逼近用戶內(nèi)心深處的健康服務(wù)購買需求。”叮當快藥方面這樣解釋道。四、中醫(yī)在線開方據(jù)介紹，叮當智慧藥房新零售體驗店還接入了叮當中醫(yī)。用戶可以通過叮當快藥APP在線對上萬名知名中醫(yī)師進行預(yù)約，然后就近到社區(qū)附近的叮當智慧藥房中醫(yī)診室問診?；颊哌€可用手機拍攝藥方享受抓藥、免費代煎藥、免費送藥上門等服務(wù)，中醫(yī)師也可以在線開方、代患拍方。圖：叮當大白圖：用戶在叮當智慧藥房現(xiàn)場連接互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院圖：用戶在叮當智慧藥房智能健康服務(wù)區(qū)體驗圖：叮當中醫(yī)

在人人關(guān)注健康的時代，“健康”“養(yǎng)生”是最容易獲得認同的“牌”。今年中秋節(jié)前，一些電商平臺和微店就出現(xiàn)了號稱有“養(yǎng)生”“保健”功效的月餅。然而，含有“養(yǎng)生”“保健”等表述的廣告是不能隨便發(fā)的，月餅中添加哪些成分也不能隨意為之。每年中秋節(jié)前，都會上演一場“月餅大戰(zhàn)”。今年，這場“大戰(zhàn)”中出現(xiàn)“新式武器”——主打健康“牌”的“功能月餅”“養(yǎng)生月餅”。早在2015年，國家食藥監(jiān)總局就曾發(fā)布消費提醒稱，保健月餅涉嫌虛假宣傳，總局從未批準過保健類月餅，且禁止在月餅中違法添加藥品和《可用于保健食品的物品名單》中的物品。而根據(jù)食品安全法，普通食品不得宣傳或暗示有治療或預(yù)防疾病功能。今年市場上出現(xiàn)的“功能月餅”“養(yǎng)生月餅”，是否就是未獲得批準的保健類月餅？是否違反食品安全法的規(guī)定？《法制日報》記者就此展開了調(diào)查。賣家也不懂“營養(yǎng)成分”淘寶上一家名為出售養(yǎng)生茶的店鋪推出了一款養(yǎng)生月餅，這家店鋪還打出“限量發(fā)售，即日接受預(yù)訂”的特別提醒，標明售價280元（規(guī)格顯示8只）。記者通過微信聯(lián)系到賣家。對于月餅，賣家表示有8種口味，分別具有不同的養(yǎng)生作用：百清香芋，具有清濁排毒、養(yǎng)陰潤肺的作用；六珍棗泥，具有溫陽補腎、固精益神的作用；開心紅薯，具有凝神除煩、疏肝解郁的作用；三白木瓜，具有美白淡斑、調(diào)和氣血的作用；四物香橙，具有補血活血、養(yǎng)血調(diào)經(jīng)的作用；鮮葉抹茶，具有消脂塑形、排毒減重的作用；酸棗豆沙，具有無糖低脂、安神助眠的作用。“這款月餅是我們自己做的，無論是自己吃還是送人都不錯。我們沒有用添加劑，我自己在吃，我的朋友也在吃，反饋都很好吃?！辟u家向記者介紹說，“這款月餅是藥膳團隊經(jīng)過一年研發(fā)才制作出來的，是以養(yǎng)生茶及其他餡料有機結(jié)合研制出來的一款低糖和無糖月餅。今年是公司第一次做，也是在試水，總數(shù)量不多。”見記者有些猶豫，賣家接著說，在近日舉行的中國醫(yī)藥企業(yè)家科學家投資家大會上，“我們這款月餅作為唯一指定的禮品贈送給與會的代表們”?！梆B(yǎng)生的話，是不是不應(yīng)該長期吃？”記者詢問。賣家回復(fù)稱，“長期的話，我們有養(yǎng)生茶，你可以進我們店鋪看。這款月餅是為了配合中秋節(jié)和剛才講的企業(yè)家會議制作的一批，今年感覺好的話，明年產(chǎn)量會大一些”。在另一家淘寶店鋪里，賣家推出了一款純手工酥皮臺式月餅。記者詢問賣家是否真的為純手工制作。賣家回復(fù)：“差不多吧，哈哈，我也不懂呀，還挺好吃的?！彪S后，賣家又給記者回復(fù)：“我們有合作的工廠?！蓖瑯?，在一家出售食品的淘寶店鋪中，記者看到一款五谷雜糧養(yǎng)生月餅。記者詢問賣家：哪種口味的月餅是養(yǎng)生的？賣家發(fā)來一張模糊的營養(yǎng)成分表，記者回復(fù)稱看不出來什么，賣家說“我也不太懂”。此外，淘寶上一家月餅經(jīng)銷店售賣的“四物養(yǎng)生紫薯蓮蓉月餅”“四物養(yǎng)生五仁蔓越月餅”“人參巧克力木糖醇養(yǎng)生月餅”則主打養(yǎng)生療效。記者詢問賣家：月餅是否有補氣血的效果？賣家回答：“有，主要是養(yǎng)生?！庇浾咴俅卧儐柺遣皇且?jīng)常吃才有養(yǎng)生效果？賣家卻不再主動回復(fù)，只是自動回復(fù)了一條內(nèi)容為微信ID的信息，讓記者添加微信好友看更多精彩內(nèi)容。不過，記者在微信里搜索該ID時，發(fā)現(xiàn)用戶不存在。同時，記者查閱店鋪資料發(fā)現(xiàn)，這家店鋪沒有“食品經(jīng)營許可證”備案信息。值得注意的是，上述四款月餅的配料多含有“熟地、當歸、白芍、川芎”等，而熟地屬于可用于保健食品的物品，而非藥食同源成分。除此之外，養(yǎng)生月餅還有一個品種——酵素月餅。記者在淘寶上的一家店鋪找到了這種酵素月餅，其產(chǎn)品參數(shù)中寫道：酵素其實是椒鹽百果、海苔果仁、松子果仁、核桃果仁、椰蓉、桑葚等配料的混合物。在另一家名為“××營養(yǎng)品”的淘寶店鋪，記者詢問何為酵素月餅，客服則告知“其實就是健康月餅，卡路里比較低”，后又解釋“酵素是一種活性酶，提高身體代謝，在日本很流行，酵素月餅添加了酵素原液，低脂肪，低糖，更健康美味”。記者發(fā)現(xiàn)，還有一些所謂的“功能月餅”，即在通常月餅中加入諸如螺旋藻或者西洋參等“保健成分”的月餅?！梆B(yǎng)生”是商家營銷噱頭“養(yǎng)生月餅”在市場上大出風頭，這些月餅真的能如宣傳中那般“神奇”嗎？營養(yǎng)專家表示，雖然很多月餅都標注含有營養(yǎng)元素，但無法改變月餅高糖、高油的食品本性，其保健功效有限?！八^養(yǎng)生月餅，其實是商家營銷的噱頭。”在北京從事營養(yǎng)師工作的楊樹說，養(yǎng)生需要長期堅持才會有效果，就算月餅餡料中含有能補血、養(yǎng)顏、保健等作用的養(yǎng)生食材，但含量有限，加之月餅是節(jié)令性食品，消費者吃月餅不是長期性的，因此不可能借此達到養(yǎng)生保健之效。此外，有從事烘培行業(yè)的人士告訴記者，月餅主要還是以好吃為主，若過多添加螺旋藻等營養(yǎng)成分則會影響口味。所以，就算這些“養(yǎng)生月餅”的餡料里真的含有一些營養(yǎng)成分，其含量也較低，很難達到滋補功效，而且在加工、烘焙過程中還會流失一部分營養(yǎng)成分?！耙驗樯鐣β菪搴臀餮髤⒌拇蹬跻呀?jīng)到了狂熱的地步，于是加入了這些東西的月餅也就很容易被營銷成‘健康食品’。不過，‘功能月餅’僅僅是一個推銷噱頭，除了顯示‘檔次’之外，沒有任何健康方面的現(xiàn)實意義?！睏顦湔f。其實，早在2002年，原衛(wèi)生部就曾對保健食品的原料提出過明確要求，將相關(guān)物品進行了分類：第一類為既是食品又是藥品的物品，即“藥食兩用物品”，如山藥、紅小豆、生姜、菊花、杏仁、百合、蜂蜜等，有100種左右，這些可以作為食品添加；第二類是可用于保健食品的物品，如蟲草、人參、蘆薈、三七、當歸、紅花、西洋參等。月餅屬于普通食品，不是保健食品，是不能任意加入這些中草藥的。楊樹認為，在月餅中添加中藥材涉嫌違法。俗話說“是藥三分毒”，就算是天麻、人參、蟲草這樣的名貴中藥材也不例外，“如果不是經(jīng)醫(yī)生診斷的適應(yīng)癥，亂食含天麻、人參、蟲草這些中藥材的‘藥膳月餅’，不僅對健康無益，還會對身體有害”。實際上，作為一種非日常食物，月餅更多的是一種“文化產(chǎn)品”。受訪的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，任何食品對健康的影響都是在長期食用之下才能體現(xiàn)出來的。從這個意義上說，月餅是垃圾食品還是健康食品都不重要——一年之中只吃幾次，無論是“垃圾”還是“圣品”，對健康的影響都可以忽略。所以，對于月餅來說，“好吃”的就是好的。有“功能”的，只是“貴”而已。

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”（含“云醫(yī)院”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”、“智慧醫(yī)院”等類似概念，下同）實現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2016年，有533家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)總計獲得了33.21億美元的投資，平均每家企業(yè)的融資額約為623萬美元。尤其在2015年下半年后，在《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策導(dǎo)向的刺激下，“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”在2016年如雨后春筍般在全國各地生長壯大。盡管如此，這絕不意味著“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”的發(fā)展已經(jīng)是一片坦途。在資本市場一路高歌猛進的同時，國家和部分地方的衛(wèi)生主管部門卻并沒有顯示出相應(yīng)的積極態(tài)度。2017年5月，網(wǎng)絡(luò)上流傳的一份國家衛(wèi)計委就《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》和《關(guān)于推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見》非公開征求意見的文件規(guī)定，“允許開展的互聯(lián)網(wǎng)診療活動僅限于醫(yī)療機構(gòu)間的遠程醫(yī)療服務(wù)和基層醫(yī)療機構(gòu)提供的慢性病簽約服務(wù)”，同時要求在《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》發(fā)布前設(shè)置審批的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、云醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院等“應(yīng)當在辦法發(fā)布后15日內(nèi)予以撤銷”。但隨后在5月19日國家衛(wèi)生計生委副主任金小桃在公開場合又回應(yīng)稱，國家衛(wèi)計委正在征求意見，“會支持這一新生事物走向更高境界”。主管部門這一曖昧的態(tài)度，讓是否上馬網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院成為無數(shù)投資人糾結(jié)不已的問題。網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，在資本市場和觀眾一片叫好的情況下，到底存在哪些法律障礙？◆◆◆網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院：邊界在哪里？1.網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療就是“輕問診”嗎？事實上，何謂“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療”在法律上并沒有一個清晰的定義，這也導(dǎo)致早期大多數(shù)試水“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療”的項目僅限于“輕問診”而不敢真正去觸碰只有線下醫(yī)院才有資格從事的“診療”活動。除一些地方主管部門積極支持或者默許的特定項目以外，大部分所謂的“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”其實更偏向健康信息咨詢一類的平臺，線上的醫(yī)生通常僅能給予不涉及診療的健康保養(yǎng)建議或者建議訪客去線下醫(yī)院做進一步確診。2.網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療就是“遠程醫(yī)療”嗎？從國家政策來看，與“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療”最直接相關(guān)的概念是“遠程醫(yī)療”，但相應(yīng)的正式文件卻是鳳毛麟角。其中，引用率最高的文件莫過于2014年頒布的《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于推進醫(yī)療機構(gòu)遠程醫(yī)療服務(wù)的意見》（“《遠程醫(yī)療意見》”）。《遠程醫(yī)療意見》指出，“遠程醫(yī)療服務(wù)是一方醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱邀請方）邀請其他醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱受邀方），運用通訊、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（以下簡稱信息化技術(shù)），為本醫(yī)療機構(gòu)診療患者提供技術(shù)支持的醫(yī)療活動”，同時其又補充，“醫(yī)療機構(gòu)運用信息化技術(shù)，向醫(yī)療機構(gòu)外的患者直接提供的診療服務(wù)，屬于遠程醫(yī)療服務(wù)”。從字面上來看，《遠程醫(yī)療意見》中提到了兩種模式的“遠程醫(yī)療”，一種是作為邀請方的醫(yī)療機構(gòu)與作為受邀方的醫(yī)療機構(gòu)之間利用信息化技術(shù)為患者提供診療的醫(yī)療活動，另一種是醫(yī)療機構(gòu)利用信息化技術(shù)向醫(yī)療機構(gòu)外的患者直接提供的診療服務(wù)。而我們通常理解的“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療”，似乎更像是第二種情形。正當我們認為“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療”終于有政策可循之時，國家衛(wèi)計委隨后在其官方網(wǎng)站上發(fā)布的關(guān)于《遠程醫(yī)療意見》的解讀中卻又指出，《遠程醫(yī)療意見》“明確了遠程醫(yī)療服務(wù)的定義和內(nèi)容”，即“一方醫(yī)療機構(gòu)邀請其他醫(yī)療機構(gòu)，運用通訊、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為本醫(yī)療機構(gòu)診療患者提供技術(shù)支持的醫(yī)療活動”，并沒有提到醫(yī)療機構(gòu)運用信息化技術(shù)向醫(yī)療機構(gòu)外的患者直接提供診療服務(wù)的情形。在實踐操作中，國家衛(wèi)計委認可并推行的“遠程醫(yī)療”項目也屬于醫(yī)療機構(gòu)之間（尤其是醫(yī)療條件和技術(shù)較為落后的地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)作為邀請方，并由醫(yī)療條件和技術(shù)較為先進的地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)作為受邀方）開展的遠程醫(yī)療服務(wù)。我們注意到，部分省市（例如江蘇?。┰谄涞胤叫缘囊?guī)定中也明確限制“遠程醫(yī)療”目前僅限于醫(yī)療機構(gòu)之間的遠程醫(yī)療服務(wù)，暫不涉及向醫(yī)療機構(gòu)外的患者直接提供的診療服務(wù)。不過與此同時，也有部分地方在網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療的道路上先試先行，走在了前列。例如，寧夏銀川市自2016年底陸續(xù)出臺了一系列有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的地方政策，其中由銀川市人民政府發(fā)布的《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》中規(guī)定，“銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，是指在銀川市注冊，與銀川智慧城市實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、融合，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，向患者提供健康咨詢、問診、導(dǎo)診、遠程醫(yī)療等服務(wù)的機構(gòu)”，同時在其實施細則中明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院分為“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)模式的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”以及“醫(yī)療機構(gòu)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)模式的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。與《遠程醫(yī)療意見》相比，銀川市的地方政策顯然更能受到目前大多數(shù)“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”的熱烈歡迎。根據(jù)公開的新聞報道顯示，自2016年12月10日，作為第一家落地銀川的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——好大夫在線的銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院正式開業(yè)以來，已有前后數(shù)十家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院落地銀川?！簟簟粝嚓P(guān)配套服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院還能做什么？除了通過互聯(lián)網(wǎng)給患者看病，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院能夠引起眾人關(guān)注的焦點還在于其他相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)配套服務(wù)，例如大多數(shù)項目希望打造的讓患者足不出戶實現(xiàn)看病買藥的一站式服務(wù)，或者在大數(shù)據(jù)概念和技術(shù)不斷發(fā)展的當下將患者的診療信息進行大數(shù)據(jù)分析以及商業(yè)化利用。不難理解，在醫(yī)療資源長期匱乏和高度壟斷的歷史背景下，民間資本近年來終于可以通過有限的渠道進入醫(yī)療市場，其對于如何能夠最大程度地開發(fā)和利用相應(yīng)的醫(yī)療資源有著濃厚的興趣和利益驅(qū)動。然而，鑒于醫(yī)療服務(wù)本身的敏感性以及相關(guān)法規(guī)的滯后性，真正能夠開發(fā)出的商業(yè)化項目仍然微乎其微。1.互聯(lián)網(wǎng)藥品交易：誰來賣？誰來送？看病和買藥通常是緊密相關(guān)的兩件事。網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院在提供網(wǎng)上看病服務(wù)的同時，也自然會觸及網(wǎng)上賣藥的需求。然而，藥品銷售目前在我國仍然是一個相對高度管控的領(lǐng)域，無論是線下賣藥還是線上賣藥，涉及眾多資質(zhì)上的要求和條件上的限制。比如，由于我國實行處方藥和非處方藥分類管理制度，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》，向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)只能在網(wǎng)上銷售本企業(yè)經(jīng)營的非處方藥，而不能銷售處方藥。在“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”的模式下，通常會由一家非醫(yī)療機構(gòu)的第三方平臺公司（比較常見的是普通的IT公司）在其互聯(lián)網(wǎng)平臺上展示和銷售藥品。在此情況下，該第三方平臺公司可能會需要取得不同的證照，例如藥品交易相關(guān)的資質(zhì)。然而，隨著2016年國家食藥監(jiān)總局結(jié)束了第三方平臺藥品網(wǎng)上零售的試點工作，第三方平臺公司已經(jīng)無法再通過其自身網(wǎng)站作為平臺方向個人消費者銷售藥品。在此情況下，第三方平臺公司只能基于現(xiàn)有的法律框架調(diào)整相應(yīng)的商業(yè)模式。此外，通常意義上的藥品零售模式中，個人消費者直接到藥店購買藥品，一般不存在藥品配送的需求。在現(xiàn)有的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中，也僅對藥品批發(fā)過程中的藥品運輸與配送做出了具體要求。然而，如上述“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”的基本合作模式圖中所示，當患者通過互聯(lián)網(wǎng)購買藥品后，通常會由一家第三方物流企業(yè)承擔藥品配送的功能。在此情況下，該第三方物流企業(yè)是否必須作為一家藥品經(jīng)營企業(yè)取得GSP證書？尤其在針對無需冷鏈運輸?shù)囊话闼幤窌r，是否對其配送商可以有不同的要求？這些問題也有待立法進一步明確。2.醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析：患者的隱私信息誰來保護？患者前往線下醫(yī)院就診時，通常會產(chǎn)生大量的就診數(shù)據(jù)，例如各種病歷記錄、化驗報告、醫(yī)學影像檢查資料等。在“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”的模式下，提供平臺服務(wù)的第三方平臺公司作為一家非醫(yī)療機構(gòu)客觀上可以接觸到大量的醫(yī)療數(shù)據(jù)。如果這些數(shù)據(jù)可以用于商業(yè)化目的（例如根據(jù)某位患者近期的就診信息向其推送相關(guān)的醫(yī)藥產(chǎn)品），那么對于整個醫(yī)療行業(yè)而言無疑會帶來巨大的變革。但是，在現(xiàn)有的法律框架下，針對醫(yī)療領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)使用，立法者和相關(guān)政府部門普遍采取了嚴格控制的監(jiān)管思路，原則上要求相關(guān)醫(yī)療數(shù)據(jù)僅能用于針對該患者的診療活動，禁止以非醫(yī)療、教學、研究目的泄露患者的相關(guān)資料。同時，在今年《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺的大背景下，對于個人信息的保護也越來越受到重視。因此，“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”模式下涉及的患者信息，應(yīng)當如何保護和使用，也將成為一個值得關(guān)注的問題?！簟簟粽l來給網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院正名？正如前文所述，雖然在法律上并不存在“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”這樣一個概念，而在政策層面上，國家和地方對于“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療”的內(nèi)涵外延似乎也沒有統(tǒng)一的定論，但縱觀目前市面上號稱“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”、“云醫(yī)院”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”、“智慧醫(yī)院”的實例，采用醫(yī)院借助第三方平臺通過互聯(lián)網(wǎng)直接向患者提供診療服務(wù)這種模式的不在少數(shù)，通過“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”模式延伸開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的嘗試也層出不窮。然而，鑒于在國家層面，尚未出臺任何政策文件明確支持“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”這種模式，據(jù)部分地方主管部門透露，各地開展起來的“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”普遍是在當?shù)刂鞴懿块T默許的態(tài)度下進行的試點，甚至都沒有取得任何書面許可或者批復(fù)，也鮮有如銀川市政府出臺專門的地方規(guī)定進行積極推動的情況。這似乎讓名聲大噪的“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”處于了無法可依的尷尬局面，加上本文一開始提到的前不久流傳的國家衛(wèi)計委起草的兩份非公開文件中對于互聯(lián)網(wǎng)診療活動的保守態(tài)度，也讓這種模式今后的發(fā)展道路變得更加撲朔迷離。作者簡介：本文作者為金杜律師事務(wù)所合伙人律師。本文首發(fā)于金杜研究院KWM_China；作者：張運帷李凌碧黃中斌；

你知道“杜蕾斯”、“薇婷”、“滴露”、“慢嚴舒檸”、“桂龍咳喘寧”其實有同一個“爸爸”嗎？小編了解到，上述品牌共同的母公司“利潔時”在天貓開設(shè)了第三家旗艦店——“利潔時健康旗艦店”，主要銷售藥品和保健品。目前該店鋪主要銷售“桂龍”、“慢嚴舒檸”、“益節(jié)”三個品牌。在此之前，利潔時在天貓開設(shè)的另兩家店鋪分別為：利潔時海外旗艦店、利潔時旗艦店。小編了解到，“桂龍”牌和“慢嚴舒檸”兩個品牌都隸屬于桂龍藥業(yè)。桂龍藥業(yè)成立于1989年，2013年1月被英國利潔時集團收購。而MoveFree是Schiff品牌旗下的知名骨關(guān)節(jié)保健品牌，Schiff公司為利潔時旗下公司。據(jù)桂龍藥業(yè)官方介紹稱，Schiff授權(quán)桂龍藥業(yè)代理其益節(jié)系列產(chǎn)品在中國的銷售與管理。（小編注：Schiff在天貓國際也有官方的旗艦店）值得注意的是，利潔時健康旗艦店銷售的“Schiff益節(jié)”的產(chǎn)品價格均高于天貓展示的同類產(chǎn)品，其中某款魚油鈣軟膠囊，同規(guī)格的產(chǎn)品利潔時官方旗艦店價格比其他藥房旗艦店高出兩倍。小編發(fā)現(xiàn)，“利潔時健康旗艦店”經(jīng)營者證照信息中，展示的是“阿里健康大藥房”的藥品經(jīng)營許可證與營業(yè)執(zhí)照。據(jù)利潔時桂龍相關(guān)負責人介紹，其與阿里健康的合作包括采購和代運營服務(wù)兩方面，利潔時會向阿里健康支付一定的服務(wù)費。這就能解釋在“利潔時健康旗艦店”為何出現(xiàn)如“慢嚴舒檸青橄欖利咽含片”、“桂龍咳喘寧膠囊”等OTC藥品。有阿里健康做運營，利潔時健康旗艦店在搜索排名中極為靠前。在搜索“慢嚴舒檸咽炎片”時，“利潔時健康旗艦店”僅排在“阿里健康大藥房”之后。同時，因為運營方是“阿里健康大藥房”，所以“利潔時健康旗艦店”中的所有OTC藥品都可以在線交易。（此前，天貓等第三方平臺的網(wǎng)售OTC業(yè)務(wù)已經(jīng)被全面叫停。而阿里健康大藥房以B2C自營模式進行的網(wǎng)售OTC業(yè)務(wù)還能正常進行。）其實“慢嚴舒檸”在天貓是有官方旗艦店的，今年2月“慢嚴舒檸”在天貓注冊旗艦店，但是銷售產(chǎn)品均屬于“食品類目”，由青島百洋健康藥房代運營。利潔時桂龍總經(jīng)理戴峰表示，利潔時集團希望借助原有快消（杜蕾斯）及食品（美贊臣）在電商的成功銷售經(jīng)驗，推進旗下藥品及保健品電商業(yè)務(wù)。距離第三方網(wǎng)絡(luò)平臺售藥資格叫停已經(jīng)過去了一年。在這一年里阿里健康進行了不少嘗試，其中包括收購五千年大藥房，開啟自營B2C業(yè)務(wù)；隨后又收購藥品批發(fā)公司禮和醫(yī)藥，嘗試自營B2B模式。在即將到來的雙十一，阿里健康會帶著一票品牌玩出什么新意嗎？

“‘選擇恐懼藥方”、“不猶豫收銀臺”、“24小時不便利店”……這些新奇的的名稱組成的一家偽便利店在周末三天里吸引了不少人排隊?！?4小時不便利店”是第五屆YO’HOOD全球潮流新品嘉年華中的一個展位，由Peacebird設(shè)置，你更熟悉的名字是太平鳥。從2014年更新品牌標識開始，對外改叫Peacebird的太平鳥就試圖把握年輕人的市場。增加新設(shè)計師、推各類聯(lián)名款、加大營銷投入成為近兩年的主題。這是品牌第二年來到Y(jié)O’HOOD，去年我們曾報道過這個略顯“突兀”地出現(xiàn)在男性消費者主導(dǎo)的潮流展會上的傳統(tǒng)服裝品牌，今年他們明顯增加了投入，從一個普通的參展商變成了“戰(zhàn)略合作伙伴”——來參加活動的觀眾領(lǐng)到的那個限量發(fā)放的環(huán)保袋正面是Yoho的logo，背面就印著PeaceBirdMen？的字樣。去年，太平鳥就嘗到了紀念禮品約等于排隊觀眾的甜頭。今年的展臺布置送明信片、襪子、發(fā)帶等各種小禮物，而這些都偽裝成食物和藥品，封裝在品牌為這次活動專門定做的薯片袋、藥盒、冰激凌包裝里面。整個展臺的設(shè)計從6月份就開始策劃進行，算得上是花了不少心思。盡管用超市的概念來推廣服裝并不算新鮮，香奈兒2014年秋冬發(fā)布的秀場就曾被老佛爺布置成一個超級賣場，模特們領(lǐng)著購物籃走秀。不過在YO’HOOD現(xiàn)場，比起其他大多數(shù)僅僅是陳列衣物的展臺，這個便利店的概念至少在提供互動上更費心一些。除此之外，太平鳥還跟心理公眾號Knowyourself合作，后者負責了這次“便利店”內(nèi)商品的一些文案、游戲創(chuàng)意，把品牌定下來的“選擇恐懼”的概念做了更深入的解釋。在展會的餐飲區(qū)域，其中一家咖啡店MannerCoffee&Peacebird也是由太平鳥主導(dǎo)，邀請了上海人氣咖啡店Manner入駐。而在店內(nèi)隨處可見的史努比圖案，則是太平鳥今年秋冬季即將發(fā)售的合作系列。“史努比它除了一只狗，它想成為任何人，他想變成宇航員就變成宇航員。”在店內(nèi)的品牌負責人說，他們想傳達堅信自己選擇的一種理念。太平鳥男裝的設(shè)計總監(jiān)徐穎去年在接受《好奇心日報》采訪時曾說，目前太平鳥內(nèi)部把這類合作系列稱為A+系列，它們在全國的店鋪都會陸續(xù)設(shè)置單獨的陳列區(qū)域。該系列將于9月13日在店鋪里上架。太平鳥把年輕化的企圖都變成了營銷方式。2016年10月，品牌在總部所在地寧波辦了一場“鳥人音樂節(jié)”，邀請鄧紫棋、熱狗、丁當?shù)热藖硌莩?；今年早些時候，品牌選擇將贊助9月舉行的風暴電音節(jié)南京站、長沙站，并發(fā)售聯(lián)名款“鳥人”SloganTee。這個傳統(tǒng)的服裝品牌正在尋找流量聚集地。它們的設(shè)計也一樣——目前的設(shè)計研發(fā)團隊有535人，比兩年前幾乎擴大了近200人，全年開發(fā)9836款新品投放市場，也比過去上新的頻次更高。從女裝和百事合作的系列、童裝的賽車總動員系列、再到最新的史努比聯(lián)名款，的確比過往顯得年輕，但還沒有形成完整的風格——這是更重要的事情。

日本貿(mào)易振興機構(gòu)（JETRO）在7月31日發(fā)布了2017年版的《世界貿(mào)易投資報告》。報告的內(nèi)容主要是：全球貿(mào)易較上年減少3.1%，連減兩年、日本貿(mào)易收支六年來首次實現(xiàn)順差以及電商市場現(xiàn)狀等。今天，便以這份報告書為基礎(chǔ)，分析跨境電商的未來。世界貿(mào)易連續(xù)2年負增長《世界貿(mào)易投資報告》顯示，2016年的全球貿(mào)易總額（按出口額推算）為15.6201萬億美元，出現(xiàn)了3.1%的降幅，并已連減兩年。上一次出現(xiàn)連續(xù)兩年的負增長，是1981年至1983年的連續(xù)三年下滑，但JETRO認為2017年不會重演當年的狀況，全球貿(mào)易總額會由跌轉(zhuǎn)升。受原油、天然氣等資源價格低迷的影響，中國和美國進出口額也在兩年里持續(xù)減少，從數(shù)據(jù)看，正是因這兩個國家進出口的減少而導(dǎo)致了全球貿(mào)易總額的下滑。相比之下德國等主要歐洲國家的貿(mào)易呈現(xiàn)上漲趨勢，另外，越南的進出口額、菲律賓的進口額也在飛速增加。按產(chǎn)品種類區(qū)分，全球貿(mào)易額的減少大約有八成是資源相關(guān)產(chǎn)品造成的。與各種商品貿(mào)易都在減少的情況相反，運輸設(shè)備、渦輪發(fā)動機、醫(yī)藥品、工業(yè)機器人、半導(dǎo)體制造設(shè)備以及集成電路等的貿(mào)易額都在增加。日本貿(mào)易收支六年來首次出現(xiàn)順差在全球貿(mào)易減少的背景下，日本貿(mào)易收支在2010年以來，首次出現(xiàn)貿(mào)易順差。日本的出口較上年增加3.1%，約為6446億美元；進口則減少6.2%，大約為6070億美元。從結(jié)果來看，化石燃料的赤字縮小是實現(xiàn)貿(mào)易順差376億美元的主因，貿(mào)易收支以順差為主旋律不斷回調(diào)。在多個出口對象國中，美國是日本連續(xù)四年來出口數(shù)量最多的，出口較上年增加3.3%，約為1300億美元，主要是出口汽車和建筑機械等。中國是第二大出口對象國，日本借助中國對半導(dǎo)體設(shè)備和汽車及其零件的需求，實現(xiàn)了出口4.2%的增長，約1139億美元。歐洲方面則是依靠向德國出口汽車、向英國出口鐵道車輛等，出口額增幅11.2%，約734億美元。雖然2016年的世界貿(mào)易增長鈍化，日本半導(dǎo)體設(shè)備、私家車、普通飛機和直升飛機等的零件依然保持著上升的勢頭。世界電商市場的現(xiàn)狀經(jīng)UNCTAD（聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議）估算，2015年的B2C電商交易額約為2.9萬億美元，中國早已經(jīng)超過美國，成為全球最大的電商市場。據(jù)預(yù)測，2016~2020年印度的電商年平均增長率將達到39.4%，有望成為超越中國的巨大市場。另外，根據(jù)JETRO的問卷調(diào)查顯示，日本有24.4%的企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)出售商品，其中更有接近一半的企業(yè)參與跨境電子商務(wù)。銷售對象國以地域區(qū)分，雖然當前較多是面向東亞、北亞以及歐美國家，但今后東南亞各國的潛力也是不容小覷的。根據(jù)全球主要國家B2C交易額（上圖）顯示，2016年B2C交易額最大的國家是中國（3660億美元），第二位是美國（3120億美元），第三位是英國（734億美元），第四則是日本（725億美元）。下圖是各國主要電商網(wǎng)站份額，日本電商龍頭是亞馬遜，第二是樂天，第三是雅虎購物，這三大網(wǎng)站共占據(jù)了日本49.2%的市場份額。據(jù)預(yù)測，亞馬遜在全球的份額都將繼續(xù)擴大，在日本更是會不斷增加。亞馬遜、樂天、雅虎購物三大企業(yè)將不斷蠶食日本剩余的電商市場份額。國際開始關(guān)注電商規(guī)則報告書中提到了在電商市場不斷擴大的同時，也存在著阻礙電商發(fā)展的規(guī)定。在此背景下，WTO于2016年7月展開了針對制定電商規(guī)則的討論；FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）在2000年以后也開始頻繁研究電商問題；整個電商市場環(huán)境正在得到規(guī)范。另外，目前美國電商的交易規(guī)則被普遍運用?？偨Y(jié)《世界貿(mào)易投資報告》顯示，雖然全球貿(mào)易額減少，且呈現(xiàn)下降傾向，但電商市場卻在全球范圍內(nèi)得到成長。今后，發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施的完善將影響到電商市場的成長。另外，在電商發(fā)展過程中，各國的不同規(guī)則阻礙了電商進一步發(fā)展，必須開始制定電商相關(guān)的國際規(guī)則。在完善電商國際規(guī)則，并讓各國達成共識后，全球的消費者才能真正實現(xiàn)購物的“無國界化”，跨境電商也才能得到更好的發(fā)展。

8月7日消息，1藥網(wǎng)宣布與九州通達成戰(zhàn)略合作，未來雙方將在采購渠道、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合營銷、物流配送等方面展開深度合作。據(jù)了解，首先雙方在商品采購渠道合作上將互享“最惠待遇”。九州通集團將與1藥網(wǎng)實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品價格優(yōu)惠共享，產(chǎn)品覆蓋中西藥品、醫(yī)療器械等品類。同時，九州通旗下的好藥師還將與1藥網(wǎng)嘗試互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合營銷，實現(xiàn)互相引流。另外，雙方還將共同探索“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”模式。1藥網(wǎng)將依托九州通自營及其三方平臺合作的線下共10萬家門店，以及九州通在全國強大的物流配送網(wǎng)絡(luò)，為顧客提供6小時配送服務(wù)。顧客通過1藥網(wǎng)下單后，訂單將由顧客所在城市就近的門店完成最后一公里的配送。據(jù)了解，目前九州通在全國設(shè)立了約30個省級醫(yī)藥物流中心，同時向下延伸并設(shè)立了54家地市級分銷物流中心，形成了覆蓋全國大部分縣級行政區(qū)域的物流配送網(wǎng)絡(luò)，是目前1萬多家醫(yī)藥流通企業(yè)中，營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域最廣的企業(yè)之一。雙方透露，首期合作區(qū)域?qū)⑾葟囊韵?個城市開始，包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、天津，未來將逐步向全國推廣。雖然市場已經(jīng)不再提“O2O”的概念，但各家企業(yè)似乎并未放棄送藥上門這個業(yè)務(wù)。今年，快方送藥獲得步長制藥投資后，宣布聯(lián)手百度外賣、美團外面、餓了么、京東到家、平安好醫(yī)生成立“快方送藥聯(lián)盟”，提供一小時送藥到家業(yè)務(wù)。現(xiàn)聯(lián)盟對北京5家傳統(tǒng)藥店進行賦能，北京酒仙橋仙店自上線后，短短一周時間訂單已達到273單，是同期傳統(tǒng)藥店單量的7倍。叮當智慧藥房完成對北京、上海、深圳等七大城市的覆蓋，2016年11月，叮當快藥對外宣布北京市場日訂單突破2萬單，并已經(jīng)實現(xiàn)盈利。

從2015年8月發(fā)布“七樂康醫(yī)生”App（原名“大白云診”）起，七樂康就開始了從醫(yī)藥電商到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。如果說過去七樂康奔跑在與康愛多、健客、好藥師等并進的醫(yī)藥電商賽道上，那么從前年起，七樂康開始一頭扎進以丁香園、春雨醫(yī)生、微醫(yī)、好大夫等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)為主的新賽道。搶醫(yī)生大戰(zhàn)在新的賽道上，七樂康的野心明顯更大了。與醫(yī)藥電商時期仰仗阿里巴巴流量不同，現(xiàn)在的七樂康想自己做“阿里巴巴”?！拔覀冇匈Y質(zhì)、有醫(yī)院、有配套設(shè)施，醫(yī)生們可以拎包入住?？梢园盐覀兝斫獬上癜⒗锇桶鸵粯拥钠脚_，醫(yī)生、醫(yī)生集團就是進駐的‘商家’?！逼邩房祫?chuàng)始人兼董事長石振洋這樣解釋道。邁進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療后，“搶醫(yī)生”成為七樂康在過去一年多來的重頭戲。雖然創(chuàng)始人就是醫(yī)生出身，但七樂康畢竟最早是醫(yī)藥電商起家，以往更多的時間、精力都花在藥品供應(yīng)鏈、物流倉儲以及線上的流量運營上，與“醫(yī)生圈子”還是有一定距離。為了占領(lǐng)醫(yī)生這一核心醫(yī)療資源，七樂康負責互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的團隊在過去一年迅速擴張。據(jù)七樂康相關(guān)負責人介紹，包括覆蓋全國的地推團隊在內(nèi)，目前七樂康團隊已經(jīng)超過1000人。此外，一位行業(yè)人士認為，七樂康投資方、擁有龐大醫(yī)藥代表團隊的步長制藥也是七樂康在醫(yī)生資源方面的“強大助攻”。七樂康的籌碼吸引醫(yī)生的籌碼有哪些？根據(jù)石振洋的描述，七樂康的“立體空中醫(yī)院”將向醫(yī)生提供三大核心資源：一是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院資質(zhì)。2016年5月，廣州市荔灣區(qū)政府授權(quán)同意廣州醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院荔灣醫(yī)院（前身為“廣州市荔灣區(qū)中心醫(yī)院”）與七樂康合作共建荔灣七樂康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，算是拿到了“官方蓋章”。（圖：荔灣區(qū)七樂康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院）二是技術(shù)系統(tǒng)，醫(yī)生可以通過系統(tǒng)給患者看病、診療，以及連接檢測機構(gòu)。目前七樂康醫(yī)生包括醫(yī)生版和患者版，患者可以通過微信客戶端和App兩個渠道聯(lián)系醫(yī)生。根據(jù)七樂康方面的描述，一次完整的診療過程是這樣的：患者在醫(yī)院首診后，可以在七樂康醫(yī)生APP上綁定首診醫(yī)生，回到家后可以通過APP或微信客戶端與醫(yī)生進行在線圖文溝通、二次診療、健康管理等服務(wù)，醫(yī)生可以直接開具電子處方，患者可以憑處方到線下藥店或直接在APP購藥。另外，石振洋介紹，目前七樂康正在與美年健康進行對接，對接成功后，有檢驗檢查需求的醫(yī)生可以在線為患者預(yù)約服務(wù)。三是“醫(yī)患藥”閉環(huán)模式。在醫(yī)藥電商領(lǐng)域的積累，一直被七樂康當做是進軍互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的重要優(yōu)勢。在石振洋看來，對醫(yī)生、醫(yī)生集團、醫(yī)院等用藥單位而言，“醫(yī)患藥”模式能為其提供豐富的藥品選擇和高效的供給服務(wù)，更好地進行患者病情管理和用藥追蹤。據(jù)官方介紹，七樂康目前已經(jīng)建成涵蓋超過3萬種藥品詳細資料的藥品數(shù)據(jù)庫，基于現(xiàn)有的藥品數(shù)據(jù)庫，七樂康將和藥企一起整合藥品供給、藥品流通、患者用藥等多個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，為醫(yī)生、醫(yī)生集團、醫(yī)院提供全面的藥品大數(shù)據(jù)服務(wù)?！爸袊績晌会t(yī)生中就有1位加入七樂康?！鼻澳陝倓傔M軍移動醫(yī)療領(lǐng)域的時候，七樂康曾經(jīng)這樣喊話。這個夢想實現(xiàn)多少了？根據(jù)七樂康官方提供的數(shù)據(jù)，截至目前，七樂康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已經(jīng)覆蓋34個省300多個城市約40萬醫(yī)生。而國家衛(wèi)計委的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)量約達300萬人。外界的三大疑問盡管互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療被公認是一塊值得耕耘的沃土，但不可否認的是，這個領(lǐng)域也是所有互聯(lián)網(wǎng)模式中最坎坷的。國家政策、患者信任、醫(yī)療風險……七樂康的新賽道上依然充滿了問號。一、拿什么與丁香園、好大夫等強悍對手競爭？很顯然，剛?cè)刖忠荒甓嗟钠邩房担€是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療圈子的新手。與之相抗衡的，是丁香園、好大夫等已經(jīng)鏖戰(zhàn)了十年八年的“老司機”。丁香園通過社區(qū)、工具籠絡(luò)了一大批忠實的醫(yī)生用戶；好大夫則是在2006年就創(chuàng)立的網(wǎng)絡(luò)問診鼻祖級平臺；還有靠掛號業(yè)務(wù)起家，近兩年通過“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”模式在全國范圍鬧得風風火火的微醫(yī)……強大的對手陣容下，可以預(yù)見這場比賽的艱辛。（圖：國內(nèi)幾家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺概況，看完發(fā)現(xiàn)最大亮點是騰訊……）二、“流量入口論”在醫(yī)療行業(yè)走得通嗎？在探討七樂康想做的“醫(yī)療版阿里巴巴”之前，我們先來看看阿里巴巴本尊在醫(yī)療領(lǐng)域是否復(fù)制了自己的模式？2014年1月，阿里巴巴實現(xiàn)對港股上市公司中信21世紀的控股，并將后者更名為“阿里健康”。很快，阿里健康開始向醫(yī)療領(lǐng)域滲透。然而，阿里的這次跨界顯得有點力不從心。零售領(lǐng)域的“老大哥”阿里巴巴，在醫(yī)療領(lǐng)域的患者端影響力甚至與春雨醫(yī)生、丁香醫(yī)生、好大夫在線等都還有著不小的差距?！叭揍t(yī)院的醫(yī)生最不缺的就是患者，電商的流量優(yōu)勢放到醫(yī)療行業(yè)就不再是優(yōu)勢了?！币晃会t(yī)療行業(yè)人士這樣評價道。不過，對有一類醫(yī)生、醫(yī)院來說，流量依然有著不小的吸引力，那就是體制外的民營醫(yī)院或者醫(yī)生集團、個體診所。由于國人就醫(yī)偏向于信任公立醫(yī)院，因而‘缺患者’一直是民營醫(yī)院的痛。在國內(nèi)剛剛開始萌芽的醫(yī)生集團也是如此。“患者憑什么相信你？”從公立醫(yī)院離職創(chuàng)業(yè)的醫(yī)生彭林曾這樣表示。有手藝、有名氣的他，離開公立醫(yī)院后也只能帶走20%左右的患者。其他患者則更愿意相信招牌響亮的公立醫(yī)院。因此，對這一類醫(yī)生或者機構(gòu)來說，流量入口依然是有價值的。在不久前的第三屆醫(yī)生集團大會上，七樂康不遺余力招募醫(yī)生集團加入。盡管這個群體在國內(nèi)的現(xiàn)有規(guī)模并不大（據(jù)不完全統(tǒng)計，中國現(xiàn)有500多家醫(yī)生集團），但社會辦醫(yī)、多點執(zhí)業(yè)、自由執(zhí)業(yè)的政策在全國范圍內(nèi)鋪開之后，可以預(yù)見到的是，醫(yī)生走出體制將形成熱潮，七樂康當然不想錯過這個群體。目前包括廣東德悅醫(yī)生集團、磁愛醫(yī)生集團、聯(lián)合醫(yī)生集團等在內(nèi)的多家醫(yī)生集團已經(jīng)加入七樂康的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)中。三、藥企撐腰，好事還是壞事？在討論七樂康移動醫(yī)療業(yè)務(wù)的時候，不得不考慮到其重要的“金主”步長制藥。前文也曾提及，步長制藥的投資，能在醫(yī)生拓展的業(yè)務(wù)上給到七樂康不少“助攻”，但也是步長制藥的投資讓人不由得疑慮：醫(yī)生的線上診療業(yè)務(wù)，是否會受到藥企的影響？“醫(yī)生在開具電子處方的時候，是否會被引導(dǎo)對某些藥品‘特殊關(guān)照’？”在回答媒體這樣質(zhì)疑的時候，石振洋稱，七樂康醫(yī)生平臺不會影響醫(yī)生的開藥行為：“醫(yī)生有自己的選擇，需要遵循治療原則，根據(jù)自己和患者的用藥習慣?！薄吧褶r(nóng)嘗百草死前說的最后一句話是：這、這……這草有毒……”花名“神農(nóng)”的石振洋曾引用網(wǎng)絡(luò)上的段子這樣調(diào)侃道。實際上，此時此刻的七樂康也正在扮演醫(yī)療創(chuàng)業(yè)圈的“神農(nóng)”，嘗試新模式新方法。等待他們的，是醫(yī)療行業(yè)的多變和未知。

2016年是醫(yī)藥電商企業(yè)不同尋常的一年，盡管第三方平臺售藥叫停，仍有不少企業(yè)在年報中宣布盈利的好消息。但作為醫(yī)藥電商巨頭的阿里健康沒能傳來捷報。阿里健康今日發(fā)布了2017年年報（截至2017年3月31日），財報顯示，2017年阿里健康營業(yè)收入4.75億元，較上年增長739.4%，毛利1.87億元，毛利率為39.4%。收入來自醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)和產(chǎn)品追溯平臺服務(wù)。2017年度虧損2.09億，虧損凈額9833萬元。將重要數(shù)據(jù)整理如下：自營醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)營收2.91億元公告顯示，截至2017年3月31日，阿里健康來自醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)線的收入總額達到人民幣3.79億元。毛利1.01億元，毛利率為26.7%。去年7月，國家食藥監(jiān)總局叫停第三方藥品銷售，作為三家擁有平臺售藥資質(zhì)之一的企業(yè)阿里健康“天貓醫(yī)藥館”于8月完全停止藥品在線交易。為應(yīng)對政策變化，據(jù)了解，2016年7月阿里健康以1680萬元完成了對“五千年大藥房”的收購并快速開展自營業(yè)務(wù)。根據(jù)財報數(shù)據(jù)，從去年8月開展自營業(yè)務(wù)，截至發(fā)布財報7個月的時間B2C醫(yī)藥業(yè)務(wù)收入為2.91億元。占醫(yī)藥電商收入的76.78%。擬注資10億元互聯(lián)網(wǎng)健康保險公司還沒建起來2016年4月，阿里健康發(fā)布公告稱，阿里健康科技（北京）、中國太平、太平人壽、阿里巴巴（中國）技術(shù)、上海云鋒、魚躍科技及深圳百業(yè)源共同訂立發(fā)起人協(xié)議，一起成立阿里健康保險股份有限公司，從事互聯(lián)網(wǎng)健康保險相關(guān)業(yè)務(wù)，公司擬注資人民幣10億元。其中，阿里健康擬出資5千萬元，阿里集團出資1.5億元、中國太平出資2.1億元、太平人壽出資4千萬元、魚躍科技出資2億元、深圳百業(yè)源出資1.5億元、上海云鋒基金出資2億元。截至今年3月31日，發(fā)起人協(xié)議尚未完成，合資公司也尚未成立。O2O聯(lián)盟合作藥店增至2萬家2016年5月，阿里健康聯(lián)合百佳惠蘇禾、德生堂、百草堂、康愛多等65家連鎖藥店成立“中國醫(yī)藥O2O先鋒聯(lián)盟”。財報顯示，O2O先鋒聯(lián)盟合作藥房2萬余個，200多家線下連鎖藥店開展合作。據(jù)了解，今年阿里健康收購藥品批發(fā)企業(yè)禮和醫(yī)藥，開始布局醫(yī)藥供應(yīng)鏈集采分銷業(yè)務(wù)，從上游供應(yīng)鏈接入，結(jié)合用戶大數(shù)據(jù)，為下游商家提供優(yōu)質(zhì)價廉的產(chǎn)品。阿里健康還為藥店先鋒聯(lián)盟制定了「四通一達」的標準，即會員互通、服務(wù)互通、采購互通、商品在線線下互通、O2O快速到達。碼上放心增收70.2%2016年6月，阿里健康退出“碼上放心”追溯平臺，最初旨在打造第三方藥品信息追溯平臺。截至2017年3月31日，已有包括藥品、食品、滋補品行業(yè)在內(nèi)超過5000家企業(yè)入駐碼上放心平臺，藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)超過中國藥品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的一半。財報顯示，產(chǎn)品追溯平臺業(yè)務(wù)收入為9631萬元，較去年增加了70.2%。毛利8626萬元，毛利率為89.6%。市場推廣費用增長40%銷售及市場推廣增加40%達1.13億元，此乃主要由于本集團對于新業(yè)務(wù)適當加大了市場推廣力度。增加了在市場推廣中投入的人工成本、差旅和推廣材料等。產(chǎn)品開發(fā)支出較上年增加42.6%達1.09億元。其他業(yè)務(wù)發(fā)展怎么樣？阿里健康完成600萬次在線醫(yī)藥健康咨詢服務(wù)。395個城市超過200萬消費者購買了“滋補中國”計劃的產(chǎn)品。全國832個國家級貧困縣中，有712個在天貓平臺上實現(xiàn)滋補品的網(wǎng)絡(luò)銷售，其中銷量位居前20的貧困縣總成交額約人民幣6.51億元。2016年10月，阿里健康與枝江市衛(wèi)生和計劃生育局共同開啟了互聯(lián)網(wǎng)分級診療項目。在此次試點中，阿里健康承擔技術(shù)方案的設(shè)計和解決，建立互聯(lián)網(wǎng)分級診療平臺，將枝江市4家公立醫(yī)院9個?？?，7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和185家村衛(wèi)生室（小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）連接在平臺上，實現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。截至今年3月31日，互聯(lián)網(wǎng)分級診療試點平臺已覆蓋枝江市全市。

說到職業(yè)打假人，許多商家很是無奈，與這群人打交道往往最后只能交錢私了。今年5月19日，由最高人民法院辦公廳發(fā)給國家工商行政管理總局辦公廳的答復(fù)意見中，最高院首次表態(tài)：可以考慮在除購買食品、藥品之外的情形，逐步限制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。在這份答復(fù)意見中，最高院表示，職業(yè)打假人自出現(xiàn)以來，對于增強消費者的權(quán)利意識，鼓勵百姓運用懲罰性賠償機制打假，打擊經(jīng)營者的違法侵權(quán)行為產(chǎn)生了一定積極作用。但現(xiàn)在職業(yè)打假人產(chǎn)生的負面影響也日益凸顯。主要現(xiàn)在知假買假行為有形成商業(yè)化的趨勢，出現(xiàn)了越來越多的職業(yè)打假人、打假公司（集團），其動機并非為了凈化市場，而是利用懲罰性賠償為自身牟利或借機對商家進行敲詐勒索。據(jù)最高院介紹，由于成本較小，取證相對容易，牟利性打假的對象主要是大型超市和企業(yè)，主要集中在產(chǎn)品標識、說明等方面。一位賣家向小編表示，他的一位朋友不久前就遇到職業(yè)打假人，其被告知淘寶店鋪名稱已被別人注冊商標，要求商家不能再使用并賠償相關(guān)費用。但這家店鋪已經(jīng)開設(shè)多年，現(xiàn)在每年成家額可以做到上億。如果現(xiàn)在要改名，那么無疑將損失一大批老客戶，原先的品牌積累將付之東流。一位在母嬰類排名靠前的天貓商家也向小編反映，遇到過職業(yè)打假人，產(chǎn)品文案中的表述不夠嚴謹被打假人盯上，不處理不行，處理起來又繁瑣，相當耗時耗精力。她希望法律法規(guī)能對職業(yè)打假人做詳細的規(guī)范和約束，減少不必要的糾紛。——以下是答復(fù)意見全文——最高人民法院辦公廳法辦函【2017】181號對十二屆全國人大五次會議第5990號建議的答復(fù)意見國家工商行政管理總局辦公廳：現(xiàn)就陽國秀等代表提出的關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)打假人的建議提出如下答復(fù)意見，供參考。對于知假買假行為如何處理，知假買假者是否具有消費者身份的問題，《消費者權(quán)益保護法》和《食品安全法》并沒有做出明確規(guī)定，導(dǎo)致這一問題在理論界和實務(wù)界都存在爭議。我院在《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋[2013]28號）第三條規(guī)定：“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利。生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為理由而進行抗辯的，人民法院不予支持”，該條規(guī)定從保護人民群眾生命健康權(quán)出發(fā)，明確了在食品、藥品領(lǐng)域，消費者即使明知商品為假冒偽劣仍然購買，并以此訴訟索賠時，人民法院不能以其知假買假為由不予支持。因食品、藥品是直接關(guān)系人體健康，安全的特殊、重要的消費產(chǎn)品，而該司法解釋亦產(chǎn)生于地溝油、三聚氰胺奶粉、毒膠囊等一系列重大食品、藥品安全事件頻繁曝出，群眾對食藥安全問題反映強烈的大背景之下，是給予特殊背景下的特殊政策考量。應(yīng)該說，職業(yè)打假人自出現(xiàn)以來，對于增強消費者的權(quán)利意識，鼓勵百姓運用懲罰性賠償機制打假，打擊經(jīng)營者的違法侵權(quán)行為產(chǎn)生了一定積極作用。但就現(xiàn)階段情況看，職業(yè)打假人群體及其引發(fā)的訴訟出現(xiàn)了許多新的發(fā)展和變化，其負面影響日益凸顯?；谝韵驴紤]，我們認為不宜將食藥糾紛的特殊政策推廣適用到所有消費者保護領(lǐng)域。1．按照《消費者權(quán)益保護法》第五十五條的規(guī)定，在普通消費產(chǎn)品領(lǐng)域，消費者獲得懲罰性賠償?shù)那疤崾墙?jīng)營者的欺詐行為。民法上的欺詐，按照《民法通則意見》第六十八條的解釋，應(yīng)為經(jīng)營者故意告知虛假情況或故意隱瞞真實情況，使消費者作出了錯誤意思表示。而對于知假買假人而言，不存在其主觀上受到欺詐的情形。2．從打擊的效果來看，由于成本較小，取證相對容易，牟利性打假的對象主要是大型超市和企業(yè)，主要集中在產(chǎn)品標識、說明等方面。該類企業(yè)往往是同類市場上產(chǎn)品質(zhì)量相對有保障，管理較為規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營主體，而對于真正對市場危害較大的假冒偽劣產(chǎn)品及不規(guī)范的小規(guī)模經(jīng)營主體打擊效果不明顯。3．從目前消費維權(quán)司法實踐中，知假買假行為有形成商業(yè)化的趨勢，出現(xiàn)了越來越多的職業(yè)打假人、打假公司（集團），其動機并非為了凈化市場，而是利用懲罰性賠償為自身牟利或借機對商家進行敲詐勒索。更有甚者針對某產(chǎn)品已經(jīng)勝訴并獲得賠償，又購買該產(chǎn)品以圖再次獲利。上述行為嚴重違背誠信原則，無視司法權(quán)威，浪費司法資源，我們不支持這種以惡懲惡，飲鴆止渴的治理模式。因此，考慮食藥安全問題的特殊性及現(xiàn)有司法解釋和司法實踐的具體情況，我們認為目前可以考慮在除購買食品、藥品之外的情形，逐步限制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。我們將根據(jù)實際情況，積極考慮陽國秀等代表提出的建議，適時借助司法解釋、指導(dǎo)性案例等形式，逐步遏制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。中華人民共和國最高人民法院辦公廳2017年5月19日