自Uber誕生已經(jīng)9年,而中國的網(wǎng)約車市場也走過8年時光,許多人的出行習慣都被改變,甚至會感覺出租車已變得生疏。
不過在網(wǎng)約車出行常態(tài)化的今天,一些問題也相伴始終,仍待改善。乘客面臨的安全問題正是其中最重要的一個。
4月29日,一則關于“滴滴司機打人”的文章引來熱議。雖然雙方已經(jīng)和解,但暴露的問題仍值得思考。而在滴滴事件之后不久,大洋彼岸的網(wǎng)約車同行傳出丑聞。
據(jù)CNN報道,過去4年里至少有103名Uber司機、18名Lyft司機受到指控,涉嫌強暴、綁架或其他罪行。
此前有評論認為,網(wǎng)約車相比出租車更為安全,但隨著這種出行方式與生活融合得愈加緊密,顯而易見的是,其所暴露的安全問題仍待進一步改善。
未曾間斷的安全問題
乘客在使用網(wǎng)約車服務時遭遇危險的情況,由來已久,并不少見。
2014年12月,印度一名網(wǎng)約車司機因涉嫌強奸乘客遭到逮捕;2015年年初的半個月內(nèi),美國芝加哥連續(xù)發(fā)生兩起司機性侵乘客案件;2016年9月,美國圣地亞哥一位網(wǎng)約車司機被指至少侵犯了三位女性。
而在去年11月,美國7名女子聲稱自己遭到Uber司機性侵。這些事件彼此獨立,指控發(fā)生美國賓夕法尼亞、佛羅里達、密歇根、紐約等過個地區(qū)。
在CNN最新披露的調查中,103名Uber網(wǎng)約車司機中至少有31人因為強迫觸摸、非法監(jiān)禁或強暴等罪名而遭判刑;18名Lyft司機中,有4名被判有罪。另外,還有數(shù)十名司機卷入其他刑事及民事訴訟中。
需要注意的是,調查涉及的警方報告、聯(lián)邦法院記錄和地方法院數(shù)據(jù),僅來自美國20個主要城市。這意味著,Uber與Lyft服務中實際存在的安全問題會嚴重得多。
海外市場之外,國內(nèi)網(wǎng)約車市場也一直存在類似安全問題。
2015年7月,北京一位女乘客在海淀區(qū)遭到司機侵犯;2016年10月,武漢一位20多歲的女子乘坐滴滴快車遭到侵犯,司機還以“殺過人”相威脅,稱要是報警“也不在乎多殺一個”;2017年8月,惠州王先生為愛人呼叫專車,之后司機專挑小路行駛,對王先生的愛人施加言語和肢體騷擾。
而在上個月,除了月底的“滴滴司機打人”事件外,月初還有一位名為“孟婆”的女乘客發(fā)文,稱遭滴滴優(yōu)享司機企圖性侵。
在此事件中,據(jù)當事人表示,滴滴司機反復用言語進行騷擾。在當事人重復打到相同車輛,嚇得關上車門時,司機還試圖拽當事人的手。
當事人隨后發(fā)文,表達了對滴滴方面態(tài)度的不滿,認為其推諉責任,包庇車主,而非調查真相。在反復解釋司機的反常行為時,當事人稱“客服居然笑了”。
滴滴方面則表示,對當事人的經(jīng)歷深感抱歉,正努力調查核實事實。
而在打人事件中,目前乘客與司機已經(jīng)和解。在最后的聲明中,滴滴表示,面對新業(yè)態(tài),“我們的能力確實還需要大大提升”,“將竭盡全力,投入更多技術資源和團隊力量,最大程度地減少這些問題的發(fā)生”。
被打乘客則表示了對滴滴的理解,并提出可以成立專項乘客安全基金,建立女性顧客關愛保障計劃等建議,希望能夠促進滴滴更加關注司乘安全。
難以盡調的司機背景
侵害事件屢屢發(fā)生背后,與平臺審核、監(jiān)管上的疏漏不可分割。
就Uber來說,面對性侵事件,早已承認未對司機進行詳細背景審查是一種失誤,并不斷采取更嚴格的措施來確保乘客的安全。
比如在上述印度性侵事件發(fā)生后,Uber在App中添加了SOS按鈕來方便用戶報警。之后,Uber還通過在用戶乘車前向其分享司機信息,進行GPS全程監(jiān)控行程等,來進一步提高安全保障。
然而除此之外,Uber可能還需要進一步嚴格對司機資質的把控。
2017年11月,因為對司機背景審核存在疏漏,Uber在美國科羅拉多州被處以罰款890萬美元。
在當?shù)鼐礁嬷幻鸘ber司機涉嫌騷擾顧客后,科羅拉多州展開了對Uber的調查,結果發(fā)現(xiàn)57名問題司機。其中12名有暴力犯罪史、17名有過重大交通違規(guī),還有3名因酒后駕車已被吊銷駕照,無證駕駛。
在國內(nèi),網(wǎng)約車司機資質的審核同樣存在問題,且更令人驚心。
2016年3月,深圳官方通報中提到一組數(shù)據(jù)。經(jīng)公安部門排查,在深圳網(wǎng)約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。
司機背景、車輛情況與乘客安全有緊密聯(lián)系,但要想徹底清查并不容易。于當下而言,龐大的“滴滴黑產(chǎn)”便是一大障礙。
網(wǎng)約車新政實施之后,多數(shù)城市會要求運營車輛具備本地牌照,同時,北京、上海、天津還嚴格要求司機須是本地戶籍,其余多數(shù)城市要求具備本市戶籍,或取得本市居住證。
此種要求下,早先受補貼吸引加入網(wǎng)約車隊伍的外地司機面臨轉行危機,網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展也戴上枷鎖。于是一種替人注冊虛假滴滴賬戶,進行牟利的黑色產(chǎn)業(yè)鏈被催生出來,對乘客安全構成隱患。
廣東警方曾公布2017年度十大網(wǎng)絡安全案件, “滴滴黑產(chǎn)”便名列其中。據(jù)警方透露,涉案的虛假賬戶有幾十萬個,涉案金額高達數(shù)千萬元。
對此有網(wǎng)警表示,在脫離監(jiān)管情況下,出現(xiàn)事故或發(fā)生違法犯罪行為時,無法第一時間鎖定真正的嫌疑人。警方還提醒消費者,在打車的時候,一定要認真核對所約車輛的信息與平臺顯示的信息是否相符。
然而在北京、上海等地,很多時候叫到的車輛并不合規(guī)。不過為了滿足出行需求,乘客并無太多選擇。
監(jiān)管與運營同須完善
當網(wǎng)約車的安全受到質疑,有一種聲音是重新坐到出租車的座位上,可是相比之下,出租車也未必安全。暴露在網(wǎng)約車中的問題,也都在出租車中出現(xiàn)過。
2016年1月,上海閔行區(qū)發(fā)生一起“一尸兩命”的惡性殺人事件。懷遠三個月的上海女性被外籍出租車司機推入河道內(nèi)殺害。兇手曾在2011年有過行政拘留的案底,卻在老家取得了無違法犯罪記錄證明,得以入職出租車行業(yè)。
上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡曾分析指出,搭乘出租汽車時,整個運行都是在一個移動的、封閉的空間之中,是一個適合作案的天然場所;而網(wǎng)約車使得原本封閉的空間變成一個可記錄、行程可追溯的準公共空間,司機和乘客的行為都受到約束,從而大幅度降低了風險。
有理由相信,單單是網(wǎng)約車能夠查看司機信息和過往評價,也會在一定程度上提高出行的安全保障。而如果平臺進一步加強對司機背景的調查和審核,那么乘客所面對的潛在危險就會更小。
就目前狀況來看,這或許是保障用戶安全最現(xiàn)實的手段。不過如之前所述,面對龐大的“滴滴黑產(chǎn)”,單靠企業(yè)或許并不能落實對司機的審核。
在法制日報的采訪中,華東政法大學一位不愿透露姓名的行政法學教授告訴記者,黃牛虛假注冊網(wǎng)約車,既利用了平臺的漏洞,又鉆了制度的空子。
該教授認為,要堵住平臺漏洞,責在經(jīng)營者,至于消滅制度空子,“責在管理者?!?/span>
據(jù)該教授分析,從目前情況來看,管理過嚴破壞了供需平衡。而要緩解這種問題,需要對“放管”力度進行調整,也只有這樣才可能從根本上解決“馬甲滴滴”的問題。
如此,要保障網(wǎng)約車用戶的安全,在企業(yè)之外,還需要相關管理部門給予支持。
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