“開放不夠一直是制約湖北發(fā)展的軟肋，外貿(mào)依存度低于全國水平、外商投資規(guī)模相對偏小、貿(mào)易便利化程度有待提升等問題確實存在?！?/span>

    湖北省商務(wù)廳廳長邱麗新在2017年湖北“兩會”期間對于該省經(jīng)貿(mào)外向度不足的短板直言不諱。她透露，湖北今年將借自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機，補齊該省開放度不足的短板。

    今年是湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年。近日，中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)正式成立。本月10日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議，明確提出要對照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平自由貿(mào)易園區(qū)，推進(jìn)湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

    邱麗新對包括第一財經(jīng)在內(nèi)的媒體透露，目前，湖北自貿(mào)區(qū)設(shè)立請示文件已正式上報國務(wù)院，自貿(mào)區(qū)掛牌運行各項籌備工作有序展開。

    邱麗新表示，湖北自貿(mào)區(qū)的總體方案已由商務(wù)部轉(zhuǎn)發(fā)到40多個國家相關(guān)部委征求意見，待各部委會簽后上報黨中央、國務(wù)院。湖北自貿(mào)區(qū)的《管理辦法》和《條例》亦在抓緊制定中，同時完善各項流程制度，籌備湖北自貿(mào)區(qū)掛牌相關(guān)工作。

    除湖北省外，去年8月底，國務(wù)院還決定在遼寧省、浙江省、河南省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)。

    上述第三批七大自貿(mào)區(qū)所在省份在今年地方兩會和經(jīng)濟工作會議上，都明確指出將加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)列入今年重點工作。

    在今年的政府工作報告中，湖北省提出，要把自貿(mào)區(qū)建成湖北改革開放新標(biāo)桿。積極推進(jìn)貿(mào)易便利化、投資自由化、監(jiān)管法治化，放寬外商投資準(zhǔn)入，有序承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時，促進(jìn)武漢、襄陽、宜昌三個片區(qū)彰顯特色、差異發(fā)展，確保國家評估達(dá)標(biāo)。

    重慶市今年則提出要高標(biāo)準(zhǔn)實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。

    遼寧省將扎實推進(jìn)沈陽、大連、營口等地自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、事中事后監(jiān)管等方面先行先試。

    盡管第三批自貿(mào)區(qū)建設(shè)具體方案尚未公布，但今年地方“兩會”期間，“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”成為一些地方代表委員熱議的焦點。

    湖北省政協(xié)委員、武漢大學(xué)高級研究中心副主任鄒薇表示，與上海自貿(mào)區(qū)等先期獲批的自貿(mào)區(qū)相比，湖北在推進(jìn)投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范、對接國際新規(guī)則等方面還存在明顯差距。

    她建議，湖北應(yīng)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合本省實際，研究出臺促進(jìn)貿(mào)易便利化和投資自由化的改革創(chuàng)新措施，深化稅費制度與人才管理制度改革，進(jìn)一步降低稅負(fù)和人工成本。推進(jìn)金融業(yè)、服務(wù)業(yè)開放，補齊開放不足的短板。對接國際規(guī)則，學(xué)習(xí)“上海品質(zhì)”“浙江制造”“深圳質(zhì)量”等高端管理認(rèn)證的經(jīng)驗，打造“湖北制造”的市場信譽和國際競爭力。

    民建河南省委則建議，《中國(河南)自由貿(mào)易實驗區(qū)條例》應(yīng)列入2017年立法計劃。鄭州、洛陽、開封三個片區(qū)應(yīng)統(tǒng)一管理，建立一個符合政府職能轉(zhuǎn)變方向的管理體制;實行負(fù)面清單制度，凡是不禁止的投資領(lǐng)域，外資和民營經(jīng)濟均可投資;深化貿(mào)易功能拓展，特別是跨境電子貿(mào)易的制度創(chuàng)新;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑;發(fā)揮金融支撐作用;強化法律制度保障。