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第三批自貿(mào)區(qū)掛牌臨近 湖北請(qǐng)示文件已上報(bào)
一起惠2017-01-19 09:34:19435 次

    “開放不夠一直是制約湖北發(fā)展的軟肋,外貿(mào)依存度低于全國(guó)水平、外商投資規(guī)模相對(duì)偏小、貿(mào)易便利化程度有待提升等問題確實(shí)存在?!?/span>


    湖北省商務(wù)廳廳長(zhǎng)邱麗新在2017年湖北“兩會(huì)”期間對(duì)于該省經(jīng)貿(mào)外向度不足的短板直言不諱。她透露,湖北今年將借自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機(jī),補(bǔ)齊該省開放度不足的短板。


    今年是湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的第一年。近日,中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)正式成立。本月10日,領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會(huì)議,明確提出要對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平自由貿(mào)易園區(qū),推進(jìn)湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)。


    邱麗新對(duì)包括第一財(cái)經(jīng)在內(nèi)的媒體透露,目前,湖北自貿(mào)區(qū)設(shè)立請(qǐng)示文件已正式上報(bào)國(guó)務(wù)院,自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行各項(xiàng)籌備工作有序展開。


    邱麗新表示,湖北自貿(mào)區(qū)的總體方案已由商務(wù)部轉(zhuǎn)發(fā)到40多個(gè)國(guó)家相關(guān)部委征求意見,待各部委會(huì)簽后上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。湖北自貿(mào)區(qū)的《管理辦法》和《條例》亦在抓緊制定中,同時(shí)完善各項(xiàng)流程制度,籌備湖北自貿(mào)區(qū)掛牌相關(guān)工作。


    除湖北省外,去年8月底,國(guó)務(wù)院還決定在遼寧省、浙江省、河南省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。


    上述第三批七大自貿(mào)區(qū)所在省份在今年地方兩會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,都明確指出將加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)列入今年重點(diǎn)工作。


    在今年的政府工作報(bào)告中,湖北省提出,要把自貿(mào)區(qū)建成湖北改革開放新標(biāo)桿。積極推進(jìn)貿(mào)易便利化、投資自由化、監(jiān)管法治化,放寬外商投資準(zhǔn)入,有序承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí),促進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、宜昌三個(gè)片區(qū)彰顯特色、差異發(fā)展,確保國(guó)家評(píng)估達(dá)標(biāo)。


    重慶市今年則提出要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。


    遼寧省將扎實(shí)推進(jìn)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口等地自貿(mào)區(qū)建設(shè),在投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、事中事后監(jiān)管等方面先行先試。


    盡管第三批自貿(mào)區(qū)建設(shè)具體方案尚未公布,但今年地方“兩會(huì)”期間,“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”成為一些地方代表委員熱議的焦點(diǎn)。


    湖北省政協(xié)委員、武漢大學(xué)高級(jí)研究中心副主任鄒薇表示,與上海自貿(mào)區(qū)等先期獲批的自貿(mào)區(qū)相比,湖北在推進(jìn)投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范、對(duì)接國(guó)際新規(guī)則等方面還存在明顯差距。


    她建議,湖北應(yīng)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本省實(shí)際,研究出臺(tái)促進(jìn)貿(mào)易便利化和投資自由化的改革創(chuàng)新措施,深化稅費(fèi)制度與人才管理制度改革,進(jìn)一步降低稅負(fù)和人工成本。推進(jìn)金融業(yè)、服務(wù)業(yè)開放,補(bǔ)齊開放不足的短板。對(duì)接國(guó)際規(guī)則,學(xué)習(xí)“上海品質(zhì)”“浙江制造”“深圳質(zhì)量”等高端管理認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn),打造“湖北制造”的市場(chǎng)信譽(yù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。


    民建河南省委則建議,《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》應(yīng)列入2017年立法計(jì)劃。鄭州、洛陽(yáng)、開封三個(gè)片區(qū)應(yīng)統(tǒng)一管理,建立一個(gè)符合政府職能轉(zhuǎn)變方向的管理體制;實(shí)行負(fù)面清單制度,凡是不禁止的投資領(lǐng)域,外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均可投資;深化貿(mào)易功能拓展,特別是跨境電子貿(mào)易的制度創(chuàng)新;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑;發(fā)揮金融支撐作用;強(qiáng)化法律制度保障。

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